KWALIFIKACJA EKA6 - STYCZEŃ 2019

PYTANIE NR 20.
Akt normatywny wydany na podstawie upoważnienia zawartego w ustawie to
A.
B.
C.
D.
Wyjaśnienie poprawnej odpowiedzi:
Rozporządzenie jest aktem normatywnym wydawanym na podstawie upoważnienia zawartego w ustawie (tzw. delegacji ustawowej) i służy wykonaniu ustawy. Pozostałe formy, jak uchwała czy zarządzenie, nie zawsze mają charakter aktu wykonawczego wydanego na delegacji ustawowej.

Pełne wyjaśnienie:

Akt normatywny wydany na podstawie upoważnienia zawartego w ustawie to rozporządzenie. W praktyce oznacza to, że ustawa wskazuje (upoważnia) określony organ do wydania aktu niższego rzędu oraz wyznacza ramy tego aktu (zakres spraw, które mają zostać doprecyzowane). Takie rozwiązanie pozwala ustawie zachować ogólność, a szczegóły techniczne lub organizacyjne przenieść do rozporządzenia.

Odpowiedź "rozporządzenie" jest poprawna, ponieważ rozporządzenia są klasycznymi aktami wykonawczymi: mają doprecyzować i umożliwić stosowanie ustawy w praktyce, ale nie mogą wykraczać poza to, co wynika z upoważnienia.

Odpowiedź "uchwała" jest błędna w tym ujęciu, ponieważ uchwała jest formą podejmowania rozstrzygnięć przez organy kolegialne i nie stanowi z definicji aktu wykonawczego wydawanego na delegacji ustawowej. W zależności od organu uchwały mogą mieć różny charakter, ale samo kryterium "wydany na podstawie upoważnienia w ustawie" typowo odnosi się do rozporządzeń.

Odpowiedź "zarządzenie" jest błędna, bo zarządzenia są zwykle aktami o charakterze wewnętrznym (kierowniczym/organizacyjnym) i nie pełnią roli typowego aktu wykonawczego powszechnie obowiązującego wydanego na delegacji ustawowej.

Odpowiedź "dekret" również nie spełnia wskazanego kryterium w standardowym, współczesnym ujęciu źródeł prawa: to pojęcie kojarzone jest przede wszystkim z rozwiązaniami historycznymi lub szczególnymi, a nie z typowym aktem wykonawczym wydawanym na podstawie delegacji ustawowej.

Wskazówka egzaminacyjna: gdy w pytaniu pojawia się sformułowanie "wydany na podstawie upoważnienia w ustawie", szukaj odpowiedzi kojarzonej z aktem wykonawczym, czyli rozporządzeniem.

Dodatkowe pytania

Dodatkowe pytania (FAQ):
Rozporządzenie to akt normatywny wydawany na podstawie upoważnienia zawartego w ustawie, aby ją wykonać. Zwykle doprecyzowuje szczegóły, których ustawa nie reguluje wprost (np. procedury, wymagania, wzory). Musi mieścić się w granicach delegacji ustawowej.
Ponieważ w tym modelu legislacji rozporządzenie jest aktem wykonawczym: nie tworzy "nowego" prawa dowolnie, tylko rozwija to, co przewidziano w ustawie. Upoważnienie (delegacja) wyznacza zakres i tematykę rozporządzenia, co ogranicza ryzyko nadużyć.
Delegacja ustawowa to fragment ustawy, który upoważnia określony organ do wydania aktu wykonawczego i wskazuje, czego ma dotyczyć. W testach to słowo-klucz: jeśli jest "upoważnienie w ustawie", najczęściej chodzi o rozporządzenie jako akt wykonawczy.
Najprościej patrzeć na cel i zasięg: rozporządzenie jest typowym aktem wykonawczym do ustawy, a zarządzenie kojarzy się z regulacjami wewnętrznymi (organizacyjnymi) w administracji lub instytucji. Na egzaminie zwracaj uwagę na sformułowanie o upoważnieniu ustawowym.
Uchwała bywa aktem normatywnym w niektórych kontekstach, ale nie jest "standardowym" aktem wykonawczym wydawanym na podstawie delegacji ustawowej. Dlatego w pytaniu o akt wydany na podstawie upoważnienia w ustawie właściwą odpowiedzią jest zwykle rozporządzenie.
W pracy biurowej rozporządzenia pojawiają się podczas przygotowania pism, analiz podstaw prawnych, tworzenia instrukcji i procedur zgodności oraz wyszukiwania przepisów wykonawczych do ustaw. Często trzeba sprawdzić, czy dany wymóg wynika z ustawy czy właśnie z rozporządzenia.
Typowe pomyłki to mylenie nazw aktów (rozporządzenie/zarządzenie), wybieranie "uchwały", bo brzmi oficjalnie, oraz ignorowanie wskazówki "wydany na podstawie upoważnienia w ustawie". Pomaga strategia: najpierw szukaj słów "delegacja", "wykonanie ustawy".
Nie zawsze, bo różne formy mogą mieć charakter normatywny w zależności od kontekstu. W tym zadaniu rozstrzygające jest doprecyzowanie: "wydany na podstawie upoważnienia zawartego w ustawie". To kryterium typowo prowadzi do rozporządzenia jako aktu wykonawczego.
"Dekret" może pojawiać się jako pojęcie historyczne lub szczególne, ale w klasycznym zestawie pytań o delegację ustawową nie jest standardową odpowiedzią. Żeby się nie pomylić, trzymaj się reguły: delegacja w ustawie → akt wykonawczy → rozporządzenie.
Najlepiej zrobić krótką tabelę: ustawa (podstawa), rozporządzenie (wykonuje ustawę), zarządzenie (wewnętrzne), uchwała (forma organu kolegialnego). Ćwicz na przykładach z dokumentów i zwracaj uwagę na podstawę wydania.
info

Około 65% zdających odpowiada poprawnie na to pytanie. średnie

W praktyce zawodowej kluczowe jest to, że rozporządzenie jest aktem normatywnym wydawanym na podstawie upoważnienia zawartego w ustawie (tzw. delegacji ustawowej) i służy wykonaniu ustawy.

Materiały:

  • Podręczniki/wprowadzenia do prawa administracyjnego (źródła prawa, akty wykonawcze)
  • Materiały szkolne z zakresu funkcjonowania administracji i obiegu dokumentów
  • Komentarze i opracowania edukacyjne o hierarchii źródeł prawa (bez konieczności nauki numerów artykułów)

Aktualizacja pytania: 31.03.2026



Aktualizacja pytania: 31.03.2026
📡 Brak połączenia internetowego