KWALIFIKACJA EKA1 - CZERWIEC 2019

PYTANIE NR 14.
Co do zasady, odpowiedzialność właściciela psa za szkodę, która wyrządził ten pies, jest odpowiedzialnością na zasadzie
A.
B.
C.
D.
Wyjaśnienie poprawnej odpowiedzi:
W typowym ujęciu odpowiedzialność właściciela (osoby sprawującej pieczę) za szkodę wyrządzoną przez psa opiera się na winie w nadzorze, czyli na zarzucie nienależytego pilnowania zwierzęcia. Nie jest to co do zasady odpowiedzialność na zasadzie ryzyka ani słuszności, a "wina w wyborze" dotyczy doboru wykonawcy/czynności, nie dozoru nad psem.

Pełne wyjaśnienie:

Pytanie dotyczy tego, jaka jest zasada odpowiedzialności cywilnej właściciela (lub osoby sprawującej pieczę) za szkodę wyrządzoną przez psa. W praktyce chodzi o to, czy do przypisania odpowiedzialności trzeba wykazać naganne zachowanie człowieka, czy też odpowiada on "automatycznie".

Prawidłowa odpowiedź: wina w nadzorze.
"Wina w nadzorze" oznacza, że podstawą odpowiedzialności jest zarzut, iż osoba zobowiązana do pilnowania zwierzęcia nie dochowała należytej staranności w sprawowaniu nad nim pieczy (np. brak kontroli, brak zabezpieczenia, pozostawienie psa bez właściwego dozoru). Kluczowe jest powiązanie szkody z niedopełnieniem obowiązku nadzoru.

  • Dlaczego nie "ryzyka"? Odpowiedzialność na zasadzie ryzyka jest surowsza – co do zasady nie wymaga wykazywania winy, opiera się na samym fakcie zaistnienia zdarzenia w określonej sferze ryzyka. W przypadku szkód wyrządzonych przez psa regułą nie jest automatyczna odpowiedzialność niezależna od staranności nadzoru.
  • Dlaczego nie "słuszności"? Zasada słuszności to wyjątkowa konstrukcja stosowana w szczególnych sytuacjach, gdy względy sprawiedliwości przemawiają za przyznaniem rekompensaty mimo braku typowych przesłanek. Pytanie dotyczy reguły ("co do zasady"), więc wybór tej odpowiedzi byłby myleniem wyjątku z podstawowym mechanizmem.
  • Dlaczego nie "winy w wyborze"? "Wina w wyborze" wiąże się z błędnym doborem osoby, której powierza się wykonanie czynności (np. wybór niekompetentnego wykonawcy). To inny typ zarzutu niż nienależyty dozór. W przypadku psa problemem jest najczęściej brak właściwego nadzoru, a nie wadliwy "wybór" zwierzęcia lub opiekuna w sensie tej konstrukcji.

Wskazówka egzaminacyjna: Jeśli w pytaniu pojawia się zwrot o "właścicielu psa" i "szkodzie wyrządzonej przez psa", najpierw sprawdź, czy pytanie pyta o regułę odpowiedzialności zależnej od staranności dozoru. Słowa-klucze: nadzór, piecza, pilnowanie – to zwykle prowadzi do "winy w nadzorze".

W pracy administracyjnej taka wiedza przydaje się do poprawnego informowania interesantów o ogólnych zasadach odpowiedzialności cywilnej oraz do wstępnego porządkowania stanu faktycznego (kto miał obowiązek nadzoru, jakie działania podjął, czy można mówić o dochowaniu staranności).

Dodatkowe pytania

Dodatkowe pytania (FAQ):
Wina w nadzorze to przypisanie odpowiedzialności dlatego, że osoba zobowiązana do pieczy nie dopilnowała należycie podlegającej jej osoby lub zwierzęcia. Sednem jest brak wymaganej staranności w kontroli i zabezpieczeniu, który prowadzi do wyrządzenia szkody osobie trzeciej.
Zasada ryzyka oznacza odpowiedzialność niezależną od winy, a więc "surowszą". W typowych pytaniach egzaminacyjnych dotyczących psa chodzi o ocenę, czy opiekun dochował nadzoru. Jeśli kluczowe jest pilnowanie i staranność, to mechanizm bliższy jest winie w nadzorze niż ryzyku.
Zasada słuszności to wyjątkowe oparcie odpowiedzialności na względy sprawiedliwości, gdy standardowe przesłanki nie pasują do sytuacji, a jednak uznaje się, że poszkodowany powinien otrzymać rekompensatę. Na egzaminie zwykle odróżnia się ją od reguły odpowiedzialności opartej na winie.
Wina w nadzorze dotyczy nienależytego pilnowania (braku kontroli, braku zabezpieczenia). Wina w wyborze dotyczy błędnego doboru osoby, której powierza się wykonanie czynności (np. nieodpowiedzialny wykonawca). To dwa różne mechanizmy: dozór vs selekcja wykonawcy.
Nie zawsze. Pytania egzaminacyjne często podkreślają zwrot "co do zasady", bo istnieją sytuacje, w których odpowiedzialność może być wyłączona lub ograniczona (np. brak zawinienia w nadzorze, szczególne okoliczności). Kluczowe jest ustalenie faktów dotyczących nadzoru i przyczyn szkody.
Najczęściej bada się, kto sprawował pieczę, czy podjęto typowe środki ostrożności (np. smycz, kontrola w miejscu publicznym), czy istniały wcześniejsze sygnały ryzyka oraz czy zachowanie opiekuna było adekwatne do sytuacji. To pozwala ocenić, czy nadzór był należyty.
Szukaj słów i konstrukcji wskazujących na obowiązek pilnowania: "nadzór", "piecza", "dopilnowanie", "opiekun", "pozostawienie bez kontroli". Jeśli pytanie pyta o zasadę odpowiedzialności właściciela za zachowanie psa, typową odpowiedzią jest właśnie "wina w nadzorze".
Zwykle wtedy, gdy autor zadania chce sprawdzić znajomość wyjątków i sytuacji "nietypowych", gdzie standardowe przesłanki winy lub ryzyka nie oddają sprawiedliwego rozstrzygnięcia. Jeśli w pytaniu jest "co do zasady", to zwykle oczekuje się odpowiedzi o regule, nie o wyjątku.
Szkoda to uszczerbek, który ponosi poszkodowany (majątkowy lub niemajątkowy), powstały wskutek zdarzenia z udziałem psa. W praktyce może to być np. zniszczenie rzeczy, koszty leczenia czy inne negatywne następstwa. Do odpowiedzialności ważny jest też związek przyczynowy.
Najczęściej wybierają "ryzyko", bo brzmi surowiej i kojarzy się z niebezpieczeństwem, albo mylą "winę w wyborze" z "winą w nadzorze" przez podobne brzmienie. Pomaga zasada: pies + pilnowanie = nadzór; wybór dotyczy doboru wykonawcy, nie dozoru.
info

Około 49% zdających odpowiada poprawnie na to pytanie. trudne

Eksperci podkreślają: "W typowym ujęciu odpowiedzialność właściciela (osoby sprawującej pieczę) za szkodę wyrządzoną przez psa opiera się na winie w nadzorze, czyli na zarzucie nienależytego pilnowania zwierzęcia."

Materiały:

  • Podręczniki i repetytoria z podstaw prawa cywilnego (odpowiedzialność deliktowa, przesłanki odpowiedzialności)
  • Komentarze i opracowania dydaktyczne omawiające zasady odpowiedzialności (wina/ryzyko/słuszność) – w ujęciu ogólnym
  • Zbiory pytań egzaminacyjnych z zakresu podstaw prawa dla administracji (ćwiczenie rozróżniania pojęć)

Aktualizacja pytania: 03.04.2026



Aktualizacja pytania: 03.04.2026
📡 Brak połączenia internetowego