KWALIFIKACJA EKA1 - CZERWIEC 2017

PYTANIE NR 33.
Czego brakuje w przedstawionym wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania, aby był zgodny z przepisami Kodeksu postępowania administracyjnego
Ilustracja przedstawia dokument w formie pisma urzędowego, datowanego na 16 czerwca 2017 roku, skierowanego do Prezydenta
A.
B.
C.
D.
Wyjaśnienie poprawnej odpowiedzi:
Wniosek o przywrócenie terminu musi wskazywać i uprawdopodobnić, że uchybienie terminu nastąpiło bez winy strony.
Same dane o sprawie czy informacja o odwołaniu nie zastępują tej przesłanki. Bez uprawdopodobnienia braku winy organ nie ma podstaw do przywrócenia terminu.

Pełne wyjaśnienie:

Przywrócenie terminu w postępowaniu administracyjnym jest instytucją wyjątkową: ma umożliwić stronie dokonanie czynności po terminie tylko wtedy, gdy nie dochowała terminu bez swojej winy. Dlatego kluczowym elementem wniosku jest uprawdopodobnienie braku winy w uchybieniu terminu. Oznacza to, że strona powinna przedstawić wiarygodne okoliczności (np. zdarzenie losowe, nagłą przeszkodę), które przekonują organ, że mimo należytej staranności nie mogła dokonać czynności w terminie.

Odpowiedź "Uprawdopodobnienia, że uchybienie nastąpiło bez winy zainteresowanego." jest poprawna, ponieważ dotyczy właśnie tej materialnej przesłanki, bez której organ nie powinien uwzględniać wniosku.

Pozostałe propozycje dotyczą raczej informacji porządkujących albo czynności technicznych, które mogą pojawiać się w praktyce, ale nie są sednem zgodności z przepisami w zakresie przesłanki przywrócenia terminu:

  • "Rodzaju czynności, do której dokonania termin upłynął." – w praktyce wniosek powinien wskazywać, jakiej czynności dotyczy (np. złożenia odwołania), ale samo nazwanie czynności nie zastępuje wykazania braku winy.
  • "Określenia sprawy, której wniosek dotyczy." – opis sprawy pomaga identyfikacji pisma w urzędzie, jednak nawet bardzo dokładne oznaczenie sprawy nie przesądza o dopuszczalności przywrócenia terminu.
  • "Informacji o załączonym odwołaniu." – dołączenie odwołania bywa wymagane dla skuteczności całego działania, ale pytanie dotyczy brakującego elementu uzasadniającego przywrócenie terminu. Informacja o załączniku nie tłumaczy, dlaczego termin został uchybiony bez winy strony.

Wskazówka egzaminacyjna: w pytaniach o przywrócenie terminu zawsze szukaj elementów związanych z brakiem winy i jego uprawdopodobnieniem, bo to odróżnia tę instytucję od zwykłego uzupełniania braków formalnych pisma.

Dodatkowe pytania

Dodatkowe pytania (FAQ):
Przywrócenie terminu to wyjątkowa możliwość dokonania czynności po terminie, gdy strona nie dotrzymała terminu bez swojej winy. Strona składa wniosek do organu i musi wykazać okoliczności usprawiedliwiające spóźnienie, aby organ mógł uznać, że uchybienie nie było zawinione.
Bo sama informacja "spóźniłem się" nie wystarcza. Organ musi mieć podstawę, by uznać, że strona mimo należytej staranności nie mogła dotrzymać terminu. Uprawdopodobnienie polega na przedstawieniu wiarygodnych okoliczności (opis, dokumenty), które tłumaczą spóźnienie.
Uprawdopodobnienie to nie zawsze pełny, formalny dowód, ale przedstawienie takich informacji, które czynią daną wersję zdarzeń wiarygodną. W praktyce mogą to być np. dokumenty, zaświadczenia, korespondencja lub spójny opis zdarzeń pokazujący, że strona nie miała realnej możliwości działania w terminie.
Najczęściej są to nagłe, obiektywne przeszkody, których strona nie mogła przewidzieć ani im zapobiec, np. zdarzenie losowe lub sytuacja uniemożliwiająca kontakt z organem. Na egzaminie kluczowe jest rozpoznanie, że przywrócenie terminu dotyczy właśnie takich przypadków, a nie zwykłego zaniedbania.
Nie. Oznaczenie sprawy pomaga urzędowi zidentyfikować pismo, ale nie spełnia podstawowego warunku przywrócenia terminu. Decydujące jest wskazanie i uprawdopodobnienie, że uchybienie terminu nastąpiło bez winy strony. Bez tego organ nie ma podstaw do pozytywnego rozpatrzenia.
W praktyce strona powinna jednocześnie "nadrobić" czynność, której nie wykonała w terminie (np. złożyć odwołanie). To pozwala organowi od razu ocenić sprawę procesowo. Jednak niezależnie od tego kluczowy element merytoryczny wniosku to uprawdopodobnienie braku winy w spóźnieniu.
Najczęściej mylą elementy merytoryczne z formalnymi: wybierają odpowiedzi o opisie sprawy, o rodzaju czynności albo o załącznikach. Tymczasem istota przywrócenia terminu to zawsze brak winy i jego uprawdopodobnienie. Warto w pierwszej kolejności szukać w odpowiedziach tych pojęć.
Gdy z wniosku nie wynika wiarygodnie, że spóźnienie było niezawinione, albo gdy okoliczności wskazują na zaniedbanie strony. Organ ocenia, czy strona zachowała należytą staranność. Jeśli uprawdopodobnienie jest ogólne lub nielogiczne, wniosek może zostać uznany za niezasadny.
Brak winy to sytuacja, w której strona mimo staranności nie mogła działać w terminie (przeszkoda obiektywna). Zaniedbanie to np. zapomnienie, odkładanie sprawy lub nieprzeczytanie korespondencji. Na egzaminie trzeba ocenić, czy przyczyna jest niezależna od strony i czy była realnie nie do pokonania.
Ucz się schematami: terminuchybienie → czy jest środek naprawczy → przywrócenie terminu wymaga braku winy i jego uprawdopodobnienia. Przerób kilka przykładów pism i pytań testowych, zwłaszcza o odwołanie, wnioski i elementy uzasadnienia.
info

To pytanie poprawnie rozwiązuje 53% zdających egzamin. trudne

Specjaliści zwracają uwagę: "Wniosek o przywrócenie terminu musi wskazywać i uprawdopodobnić, że uchybienie terminu nastąpiło bez winy strony.Same dane o sprawie czy informacja o odwołaniu nie zastępują tej przesłanki."

Źródła:

  • Portal Gov.pl – informacje o postępowaniu administracyjnym i środkach zaskarżenia (materiały informacyjne), https://www.gov.pl/ - dostęp 2026-02-27

Materiały:

  • Tekst Kodeksu postępowania administracyjnego (aktualny tekst jednolity)
  • Komentarze i repetytoria do postępowania administracyjnego (część o terminach i przywróceniu terminu)
  • Zbiory wzorów pism w postępowaniu administracyjnym (wniosek o przywrócenie terminu, odwołanie)

Aktualizacja pytania: 31.03.2026



Aktualizacja pytania: 31.03.2026
📡 Brak połączenia internetowego