Pytanie dotyczy rozróżnienia kompetencji organów gminy. Kluczowe jest odróżnienie:
- organu stanowiącego i kontrolnego (rada gminy), który podejmuje uchwały i sprawuje kontrolę,
- organu wykonawczego (wójt), który realizuje zadania i odpowiada za bieżące prowadzenie spraw gminy.
Wykonywanie budżetu to etap realizacyjny: po uchwaleniu budżetu trzeba go wykonać, czyli m.in. dokonywać wydatków zgodnie z planem, realizować dochody, prowadzić gospodarkę finansową oraz organizować działania jednostek podległych. Podobnie gospodarowanie mieniem komunalnym to w praktyce podejmowanie czynności zarządczych i wykonawczych (np. przygotowanie i realizacja umów, zarządzanie zasobem, bieżące decyzje w ramach upoważnień).
Dlatego odpowiedź "wójta" jest właściwa: wskazuje organ wykonawczy, który odpowiada za wykonywanie budżetu i gospodarowanie mieniem w ramach przyznanych kompetencji.
Dlaczego pozostałe odpowiedzi są nieprawidłowe?
- "rady gminy" – rada działa przede wszystkim uchwałodawczo i kontrolnie. Może ustalać zasady, przyjmować uchwały i kontrolować wykonanie, ale nie jest organem realizującym bieżące wykonywanie budżetu.
- "skarbnika gminy" – skarbnik jest kluczowy dla rachunkowości i kontroli finansowej, lecz nie jest organem gminy w sensie kompetencji do wykonywania budżetu jako zadania organu wykonawczego.
- "przewodniczącego rady gminy" – jego rola jest organizacyjna (prowadzenie obrad, reprezentowanie rady w zakresie jej prac), a nie wykonawcza w obszarze budżetu i mienia.
W nauce do egzaminu warto utrwalić schemat: rada = uchwala i kontroluje, wójt = wykonuje i zarządza bieżącymi sprawami.
