W powiecie kompetencje kadrowe są rozdzielone pomiędzy organy w taki sposób, aby decyzje personalne dotyczące kierowników jednostek organizacyjnych powiatu zapadały na poziomie organu kolegialnego. Dlatego właściwym organem do powołania (zatrudnienia) i odwołania (zwolnienia) kierowników powiatowych jednostek organizacyjnych jest zarząd powiatu.
W praktyce oznacza to, że nawet jeśli procedura wyłonienia kandydata obejmuje konkurs, rozmowy kwalifikacyjne lub opiniowanie, to finalna decyzja ma formę rozstrzygnięcia zarządu (np. uchwały), a nie samodzielnej decyzji jednej osoby.
Dlaczego pozostałe odpowiedzi są nieprawidłowe?
- Rada powiatu jest organem stanowiącym i kontrolnym. Jej rola to m.in. stanowienie lokalnego prawa i kontrola, a nie bieżące decyzje kadrowe wobec kierowników jednostek organizacyjnych.
- Starosta pełni ważną rolę w funkcjonowaniu powiatu (m.in. przewodniczy zarządowi i jest zwierzchnikiem służbowym), ale samo zwierzchnictwo nie oznacza automatycznie prawa do powoływania i odwoływania kierowników jednostek organizacyjnych powiatu. Dodatkowo, odrębnie uregulowane są kompetencje dotyczące kierowników powiatowych służb, inspekcji i straży.
- Komisja konkursowa może uczestniczyć w procedurze naboru (np. oceniać kandydatów), ale nie jest organem powiatu uprawnionym do ostatecznego powołania lub odwołania. Jej rola jest pomocnicza, a nie decyzyjna.
Na egzaminie warto zapamiętać rozróżnienie: jednostki organizacyjne powiatu → decyzja zarządu; natomiast część stanowisk w służbach, inspekcjach i strażach ma odrębny tryb i właściwość.
