Klasyfikacja imprezy masowej jako "bez cech podwyższonego ryzyka" albo "podwyższonego ryzyka" opiera się na tym, czy zgodnie z przewidywanymi zagrożeniami lub dotychczasowymi doświadczeniami istnieje obawa wystąpienia aktów przemocy lub agresji. W praktyce ochrony nie chodzi o sam rodzaj wydarzenia (koncert czy mecz), lecz o realne zachowania uczestników i historię incydentów.
Opis "Koncert wokalisty" zawiera informację o naruszeniu regulaminu (próby nagrywania), ale jednocześnie kluczową przesłankę obniżającą ryzyko: uczestnicy reagowali na polecenia służby porządkowej. Takie zachowanie wskazuje na możliwość skutecznego egzekwowania porządku, brak eskalacji i brak przemocy/agresji. To odpowiada imprezie masowej bez cech podwyższonego ryzyka, gdzie incydenty mają charakter porządkowy, a nie przemocowy.
Pozostałe opisy zawierają typowe przesłanki podwyższonego ryzyka:
- "Koncert zespołu estradowego" – brak reakcji na uwagi służb oraz zniszczenie instrumentów to sygnały agresji wobec mienia i trudności w opanowaniu tłumu.
- "Mecz rugby" – obrażanie i bójka dużej grupy kibiców to bezpośrednie akty przemocy/agresji między uczestnikami.
- "Mecz piłki nożnej" – wtargnięcie na płytę boiska i uderzenie zawodnika stanowią agresję oraz naruszenie stref chronionych, co znacząco zwiększa ryzyko.
Na egzaminie warto pamiętać o dwóch regułach: (1) drobne wykroczenia regulaminowe nie muszą oznaczać podwyższonego ryzyka, jeśli nie ma przemocy/agresji i tłum współpracuje ze służbami; (2) bójki, wtargnięcia, niszczenie mienia oraz ignorowanie poleceń służb to czerwone flagi kwalifikujące wydarzenie jako podwyższonego ryzyka.
