Kwalifikacje w Zawodzie - Testy zawodowe online | Egzaminy Zawodowe

KWALIFIKACJA CHM5 - TEST WIEDZY NR 3



PYTANIE NR 27.
Który organ jest właściwy do rozpatrzenia odwołania od decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach wydanej przez Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska?
A.
B.
C.
D.
Wyjaśnienie poprawnej odpowiedzi:
Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska działa jako organ wyższego stopnia m.in. w sprawach rozpatrywania odwołań od rozstrzygnięć wydanych przez RDOŚ. Dlatego odwołanie od decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach wydanej przez RDOŚ kieruje się do GDOŚ, a nie do organów samorządu czy wojewody.

Pełne wyjaśnienie:

W systemie organów ochrony środowiska trzeba odróżniać: organ I instancji (ten, który wydaje decyzję) oraz organ odwoławczy (ten, który rozpatruje odwołanie). Pytanie dotyczy wyłącznie etapu odwołania od decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach wydanej przez Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska (RDOŚ).

Poprawna jest odpowiedź: "Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska", ponieważ GDOŚ pełni rolę organu odwoławczego od decyzji wydawanych przez RDOŚ w sprawach decyzji środowiskowych. W praktyce oznacza to, że jeśli strona postępowania nie zgadza się z decyzją RDOŚ (np. co do warunków środowiskowych), to odwołanie rozpoznaje GDOŚ.

Dlaczego pozostałe odpowiedzi są nieprawidłowe?

  • "Wojewoda" – jest organem administracji rządowej w województwie, ale nie jest typowym organem odwoławczym od decyzji środowiskowej wydanej przez RDOŚ w rozumieniu ustawy OOŚ.
  • "Wójt, burmistrz lub prezydent miasta" – to organy gminy, które w części spraw mogą być organem właściwym do prowadzenia postępowania i wydania decyzji środowiskowej dla określonych przedsięwzięć, lecz nie są organem odwoławczym od decyzji RDOŚ.
  • "Marszałek województwa" – posiada kompetencje m.in. w innych obszarach administracji środowiskowej, ale nie jest wskazywany jako organ rozpoznający odwołanie od decyzji RDOŚ w tym zakresie.

Wskazówka egzaminacyjna: gdy w pytaniu pojawia się RDOŚ jako organ wydający decyzję, często sprawdzana jest znajomość tego, kto jest "wyżej" w trybie odwoławczym. W tym układzie odpowiedzią jest GDOŚ.

Dodatkowe pytania

Dodatkowe pytania (FAQ):
Co to jest decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach?
To decyzja administracyjna określająca, czy i na jakich warunkach planowane przedsięwzięcie może być realizowane z punktu widzenia ochrony środowiska. Jest ona często wymagana przed uzyskaniem kolejnych zgód inwestycyjnych (np. na etapie planowania procesu budowlanego).
Jaką rolę pełni GDOŚ w postępowaniach środowiskowych?
GDOŚ jest organem centralnym, który m.in. rozpatruje odwołania od decyzji wydanych przez RDOŚ w sprawach decyzji środowiskowych oraz wykonuje zadania koordynacyjne i opiniodawcze w sprawach o większym znaczeniu (np. strategicznych lub transgranicznych).
Dlaczego nie mówi się o "zgodzie GDOŚ" na budowę?
W przepisach właściwym pojęciem jest decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach, a nie ogólna "zgoda". Dla typowych przedsięwzięć decyzję wydaje organ właściwy miejscowo (często RDOŚ lub organ gminy), a GDOŚ nie jest standardowo organem pierwszej instancji.
Kto rozpatruje odwołanie od decyzji środowiskowej wydanej przez RDOŚ?
Odwołanie od decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach wydanej przez Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska rozpatruje Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska. To typowy układ organów: organ regionalny wydaje decyzję, a organ centralny rozpoznaje odwołanie.
Jak odróżnić GDOŚ od RDOŚ na egzaminie?
Najprościej: RDOŚ działa regionalnie (województwo) i często prowadzi postępowania/ wydaje decyzje, a GDOŚ jest organem centralnym, który częściej pełni funkcję "wyższego stopnia", np. w trybie odwoławczym. Kluczowe jest słowo "odwołanie".
Czy każda inwestycja wymaga decyzji środowiskowej?
Nie. Obowiązek uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dotyczy określonych przedsięwzięć mogących oddziaływać na środowisko. W praktyce część inwestycji przechodzi procedurę środowiskową, a część nie, zależnie od rodzaju i skali przedsięwzięcia.
Jakie są najczęstsze błędy w pytaniach o właściwość organów?
Najczęściej myli się GDOŚ z RDOŚ (bo nazwy są podobne), a także myli się pojęcia: "zgoda", "opinia", "pozwolenie" i "decyzja środowiskowa". Błędem jest też zakładanie, że organ centralny zawsze wydaje decyzje w pierwszej instancji.
Co oznacza, że GDOŚ jest organem odwoławczym?
Oznacza to, że gdy decyzję wydał organ niższego szczebla (np. RDOŚ), strona może złożyć odwołanie, a sprawę ponownie ocenia organ wyższego stopnia (GDOŚ). Organ odwoławczy może utrzymać decyzję, zmienić ją albo uchylić, zależnie od ustaleń.
Kiedy w sprawie środowiskowej pojawia się postępowanie transgraniczne?
Wątek transgraniczny pojawia się, gdy planowane przedsięwzięcie może znacząco oddziaływać na środowisko innego państwa. W takich sytuacjach procedura jest bardziej złożona, a organy ochrony środowiska realizują dodatkowe obowiązki informacyjne i uzgodnieniowe, zgodnie z przepisami.
Jak przygotować się do zadań o GDOŚ i RDOŚ w CHM.5?
Ucz się przez schematy: kto wydaje decyzję i kto rozpatruje odwołanie. Trenuj na przykładach pytań, w których pojawiają się różne organy (gmina, powiat, RDOŚ, GDOŚ) oraz rozróżniaj decyzję środowiskową od pozwoleń emisyjnych z Prawa ochrony środowiska.
info

To pytanie poprawnie rozwiązuje 43% zdających egzamin. trudne

Specjaliści zwracają uwagę: "Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska działa jako organ wyższego stopnia m.in. w sprawach rozpatrywania odwołań od rozstrzygnięć wydanych przez RDOŚ."

Źródła:

  • Ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, art. 75–76 oraz art. 127–128, Dz.U. 2024 poz. 1112
  • Prawo ochrony środowiska, Dz.U. 2025 poz. 647

Materiały:

  • Tekst jednolity ustawy OOŚ (o udostępnianiu informacji o środowisku) – dział o właściwości organów i odwołaniach
  • Tekst jednolity Prawa ochrony środowiska – zakres pozwoleń i obowiązków środowiskowych
  • Schematy postępowań administracyjnych dla decyzji środowiskowej (materiały dydaktyczne do kwalifikacji)
Zobacz też:

Aktualizacja pytania: 03.04.2026



Aktualizacja pytania: 03.04.2026
📡 Brak połączenia internetowego