KWALIFIKACJA EKA1 - CZERWIEC 2017

PYTANIE NR 1.
Który z wymienionych organów jest organem stanowiącym i kontrolnym samorządu województwa?
A.
B.
C.
D.
Wyjaśnienie poprawnej odpowiedzi:
Organem stanowiącym i kontrolnym samorządu województwa jest sejmik województwa: podejmuje uchwały (m.in. budżet i strategie) oraz kontroluje zarząd. Marszałek i zarząd pełnią funkcje wykonawcze, wojewoda reprezentuje administrację rządową, a starosta działa na szczeblu powiatu.

Pełne wyjaśnienie:

W samorządzie terytorialnym na każdym szczeblu występuje klasyczny podział na organ stanowiący i kontrolny (uchwałodawczy) oraz organ wykonawczy (realizujący uchwały). Na szczeblu województwa organem stanowiącym i kontrolnym jest sejmik województwa. To on podejmuje najważniejsze uchwały, takie jak uchwała budżetowa czy dokumenty strategiczne dotyczące rozwoju regionu, a także prowadzi kontrolę działań organu wykonawczego.

Odpowiedź "Sejmik województwa" jest poprawna, ponieważ sejmik tworzą radni wybierani w wyborach bezpośrednich, a jego zadania obejmują zarówno stanowienie prawa miejscowego w zakresie województwa (w granicach kompetencji), jak i kontrolę nad zarządem województwa.

Pozostałe propozycje są błędne z następujących powodów:

  • "Marszałek województwa" nie jest organem stanowiącym. Marszałek stoi na czele organu wykonawczego (zarządu województwa) i odpowiada za bieżące wykonywanie uchwał sejmiku oraz zarządzanie sprawami województwa w zakresie wykonawczym.
  • "Wojewoda" nie jest organem samorządu województwa. Wojewoda reprezentuje administrację rządową w województwie i wykonuje zadania państwa, a także sprawuje nadzór nad samorządem w przewidzianych prawem formach.
  • "Starosta" to organ wykonawczy szczebla powiatu, a więc dotyczy innego poziomu samorządu niż województwo.

W praktyce egzaminacyjnej warto zapamiętać prostą regułę: sejmik = uchwały i kontrola, a zarząd z marszałkiem = wykonanie uchwał. Dzięki temu łatwiej uniknąć typowego błędu polegającego na myleniu marszałka (wykonawczy) z sejmikiem (stanowiący i kontrolny) oraz na traktowaniu wojewody jako elementu samorządu.

Dodatkowe pytania

Dodatkowe pytania (FAQ):
Sejmik województwa to organ stanowiący i kontrolny samorządu województwa. Podejmuje uchwały (np. budżet, kierunki rozwoju regionu) oraz kontroluje działalność organu wykonawczego, czyli zarządu województwa.
Marszałek pełni funkcję wykonawczą: stoi na czele zarządu województwa i odpowiada za realizację uchwał sejmiku oraz bieżące zarządzanie sprawami województwa. Stanowienie uchwał należy do sejmiku.
Oznacza to, że organ podejmuje rozstrzygnięcia w formie uchwał (stanowienie) oraz sprawdza i ocenia działania organu wykonawczego (kontrola). Na poziomie województwa tę rolę pełni sejmik województwa.
Nie. Wojewoda reprezentuje administrację rządową w województwie. Samorząd województwa działa przez własne organy (sejmik i zarząd). Wojewoda funkcjonuje w innym pionie – państwowym, a nie samorządowym.
Sejmik jest organem stanowiącym i kontrolnym (uchwały, kontrola). Zarząd województwa jest organem wykonawczym (wdraża uchwały, prowadzi sprawy województwa). Marszałek jest przewodniczącym zarządu.
Najczęściej pośrednio: poprzez uchwały dotyczące budżetu, programów regionalnych, strategii rozwoju czy organizacji instytucji wojewódzkich. Informacja o tym, kto podjął uchwałę, pomaga wskazać właściwy organ do wniosku lub skargi.
Najczęstsze pomyłki to: uznanie marszałka za organ stanowiący (bo "kieruje"), uznanie wojewody za organ samorządu (bo "województwo"), oraz przenoszenie funkcji starosty z powiatu na szczebel województwa.
Starosta działa na poziomie powiatu i jest związany ze starostwem powiatowym. Marszałek działa na poziomie województwa i jest związany z urzędem marszałkowskim oraz zarządem województwa.
Sejmik kontroluje działalność zarządu województwa, m.in. w zakresie wykonania budżetu i realizacji uchwał. Kontrola oznacza możliwość oceny działań, kierowania zapytań i wniosków oraz podejmowania uchwał w sprawach nadzoru wewnętrznego.
Ułóż tabelę: gmina (rada/wójt), powiat (rada/starosta), województwo (sejmik/zarząd z marszałkiem). Następnie dopisz: "rada/sejmik = uchwały i kontrola", "wójt/starosta/marszałek = wykonanie". To eliminuje typowe pomyłki.
info

Około 66% zdających odpowiada poprawnie na to pytanie. średnie

Specjaliści zwracają uwagę: "Organem stanowiącym i kontrolnym samorządu województwa jest sejmik województwa: podejmuje uchwały (m.in. budżet i strategie) oraz kontroluje zarząd."

Źródła:

  • [ISAP] https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=wdu19980910576
  • Ustawa z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa, art. 15 ust. 1, tekst jednolity: Dz.U. 2024 poz. 1757
  • Serwis Rzeczypospolitej Polskiej (gov.pl) – informacje o wojewodzie jako przedstawicielu administracji rządowej w województwie: https://www.gov.pl/web/mswia/wojewoda (dostęp 2026-02-28)

Materiały:

  • Tekst jednolity ustawy o samorządzie województwa (Dz.U. 2024 poz. 1757) – rozdział o organach województwa
  • Materiały dydaktyczne z WOS/podstaw prawa administracyjnego dotyczące samorządu terytorialnego
  • Schematy organizacyjne: sejmik – zarząd – marszałek oraz wojewoda jako administracja rządowa

Aktualizacja pytania: 31.03.2026



Aktualizacja pytania: 31.03.2026
📡 Brak połączenia internetowego