KWALIFIKACJA EKA1 - STYCZEŃ 2010

PYTANIE NR 8.
Który z wymienionych organów jest organem wykonawczym jednostki samorządu terytorialnego?
A.
B.
C.
D.
Wyjaśnienie poprawnej odpowiedzi:
Organ wykonawczy realizuje uchwały organu stanowiącego, zarządza bieżącymi sprawami i reprezentuje JST. W gminie funkcję tę pełni wójt (w zależności od typu gminy także burmistrz lub prezydent miasta). Natomiast rada powiatu, rada miejska i sejmik województwa to organy stanowiące i kontrolne.

Pełne wyjaśnienie:

W jednostkach samorządu terytorialnego trzeba odróżniać organ stanowiący i kontrolny od organu wykonawczego.

Organ wykonawczy odpowiada za bieżące zarządzanie jednostką, wykonuje uchwały organu stanowiącego, gospodaruje mieniem (w ramach uprawnień) oraz reprezentuje JST na zewnątrz. W gminie organem wykonawczym jest wójt (w innych typach gmin odpowiednio burmistrz albo prezydent miasta). Dlatego odpowiedź "wójt" spełnia kryterium organu wykonawczego.

Pozostałe odpowiedzi wskazują organy o innej funkcji:

  • "rada powiatu" jest organem stanowiącym i kontrolnym powiatu, a nie wykonawczym.
  • "rada miejska" (w praktyce nazwa rady gminy w miastach) również jest organem stanowiącym i kontrolnym, podejmuje uchwały i kontroluje, ale nie wykonuje zadań w trybie organu wykonawczego.
  • "sejmik województwa" to organ stanowiący i kontrolny województwa samorządowego; wykonawcze zadania realizuje inny organ (zarząd).

Na egzaminie warto zapamiętać prostą zasadę: rady i sejmik to najczęściej organy stanowiące, a bieżące "wykonywanie" zadań i kierowanie urzędem należy do organu wykonawczego (w gminie: wójt/burmistrz/prezydent miasta).

Dodatkowe pytania

Dodatkowe pytania (FAQ):
Organ wykonawczy to organ, który realizuje uchwały organu stanowiącego, prowadzi bieżące sprawy JST, zarządza administracją i reprezentuje jednostkę na zewnątrz. W praktyce to "kierownictwo" wykonujące decyzje podejmowane w formie uchwał.
W gminie organem wykonawczym jest wójt (w innych typach gmin: burmistrz albo prezydent miasta). W powiecie organem wykonawczym jest zarząd powiatu, a w województwie zarząd województwa.
Rada powiatu pełni funkcję stanowiącą i kontrolną: podejmuje uchwały i kontroluje ich realizację. Nie prowadzi bieżącego zarządzania jednostką. Zadania wykonawcze należą do organu, który wykonuje uchwały i kieruje administracją powiatową.
Nie. Sejmik województwa to organ stanowiący i kontrolny, który uchwala m.in. strategie i budżet oraz sprawuje kontrolę. Funkcję wykonawczą pełni odrębny organ (zarząd), który prowadzi sprawy województwa i wykonuje uchwały sejmiku.
Oznacza to, że organ podejmuje uchwały (stanowi prawo miejscowe w granicach kompetencji) i kontroluje działania organu wykonawczego. Do tej grupy należą m.in. rady (gminy/powiatu) oraz sejmik województwa.
Najprościej: wójt (także burmistrz/prezydent miasta) to organ jednoosobowy i wykonawczy, a rada miejska to organ kolegialny podejmujący uchwały. Jeśli w pytaniu pada "wykonawczy", zwykle chodzi o wójta/burmistrza/prezydenta.
Nazwa organu wykonawczego w gminie zależy od typu gminy i statusu miejscowości: w gminie wiejskiej jest wójt, w gminie miejskiej lub miejsko-wiejskiej zwykle burmistrz, a w większych miastach funkcję pełni prezydent miasta.
Częsty błąd to mylenie organów stanowiących (rady, sejmik) z wykonawczymi (wójt/burmistrz/prezydent, zarządy). Uczniowie wybierają "radę", bo kojarzy się z kierowaniem, mimo że rada głównie uchwala i kontroluje.
"Rada miejska" to nazwa używana w wielu miastach dla rady gminy. Jest to jednak nadal organ stanowiący i kontrolny, a nie wykonawczy. W testach bywa podawana jako dystraktor, aby sprawdzić, czy zdający rozróżnia funkcje organów.
Utrwal schemat: gmina–powiat–województwo oraz dla każdego szczebla: kto uchwala (rada/sejmik) i kto wykonuje (wójt/burmistrz/prezydent lub zarząd). Pomaga też robienie fiszek z parami "organ stanowiący" vs "organ wykonawczy".
info

Około 58% zdających odpowiada poprawnie na to pytanie. średnie

W praktyce zawodowej kluczowe jest to, że organ wykonawczy realizuje uchwały organu stanowiącego, zarządza bieżącymi sprawami i reprezentuje JST.

Źródła:

  • [ISAP] https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/download.xsp/WDU20011421591/U/D20011591Lj.pdf
  • Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, art. 26 ust. 1, t.j. Dz.U. 2024 poz. 609
  • Ustawa z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym, art. 26, Dz.U. 1998 Nr 91 poz. 578

Materiały:

  • Tekst jednolity ustawy o samorządzie gminnym (art. 26)
  • Ustawa o samorządzie powiatowym (przepisy o organach powiatu)
  • Ustawa o samorządzie województwa (przepisy o organach województwa)

Aktualizacja pytania: 03.04.2026



Aktualizacja pytania: 03.04.2026
📡 Brak połączenia internetowego