W pytaniu chodzi o rozpoznanie, kto jest wybierany bezpośrednio przez obywateli w procedurze określanej jako wybory: powszechne, równe, bezpośrednie i tajne. Takie sformułowanie jest typowe dla wyborów, w których każdy uprawniony wyborca może oddać głos, a wynik nie zależy od pośredników (np. rady lub kolegium).
Burmistrz (analogicznie jak wójt i prezydent miasta) jest w praktyce samorządowej kojarzony z wyborem bezpośrednim przez mieszkańców gminy w wyborach samorządowych. Dlatego ta odpowiedź odpowiada opisowi z pytania.
- Minister – jest elementem administracji rządowej. W typowym modelu ustrojowym nie jest wybierany w wyborach powszechnych przez obywateli, lecz obejmuje funkcję w wyniku powołania w ramach władzy wykonawczej.
- Wojewoda – to przedstawiciel administracji rządowej w województwie. Również nie jest wybierany przez ogół mieszkańców w wyborach powszechnych; stanowisko to jest obsadzane w trybie powołania.
- Starosta – jest organem w samorządzie powiatowym, ale nie jest wybierany bezpośrednio przez wszystkich mieszkańców powiatu. Jest to klasyczny przykład wyboru pośredniego (dokonywanego wewnątrz organów powiatu), więc nie spełnia warunku "w wyborach powszechnych, równych, bezpośrednich".
Wskazówka egzaminacyjna: gdy w treści pojawia się "bezpośrednie", zwróć uwagę, czy wyboru dokonują obywatele (bez pośredników), czy też inny organ (rada/zgromadzenie). To najszybciej odróżnia burmistrza od starosty oraz od funkcji administracji rządowej.
