KWALIFIKACJA EKA1 - STYCZEŃ 2025

PYTANIE NR 32.
Który z wymienionych środków egzekucyjnych, stosowanych przez organy administracji publicznej, jest środkiem przymuszającym, którego celem jest skłonienie zobowiązanego do wykonania ciążącego na nim obowiązku?
A.
B.
C.
D.
Wyjaśnienie poprawnej odpowiedzi:
Grzywna w celu przymuszenia jest środkiem przymuszającym: jej funkcją jest wywarcie presji na zobowiązanego, aby wykonał ciążący na nim obowiązek. Pozostałe propozycje odnoszą się do środków polegających na odebraniu rzeczy lub użyciu siły, a nie do typowego mechanizmu "zachęty" do wykonania obowiązku przez dolegliwość finansową.

Pełne wyjaśnienie:

Pytanie dotyczy środka egzekucyjnego, którego istotą jest przymuszenie, czyli skłonienie zobowiązanego do wykonania obowiązku, a nie bezpośrednie "zrobienie tego za niego" ani przejęcie rzeczy w celu zaspokojenia należności.

Odpowiedź "Grzywna w celu przymuszenia." pasuje do tego opisu, ponieważ jest to środek, który ma działać motywująco i dyscyplinująco: ma spowodować, że zobowiązany uzna wykonanie obowiązku za mniej dolegliwe niż dalsze ponoszenie konsekwencji finansowych. Kluczowe jest tu sformułowanie z pytania: "celem jest skłonienie zobowiązanego do wykonania obowiązku".

Odpowiedź "Odebranie nieruchomości." jest myląca, bo wskazuje na działanie o charakterze przejęcia/pozbawienia władztwa nad mieniem. Taki skutek nie odpowiada typowej konstrukcji środka nastawionego na perswazję do wykonania obowiązku, lecz kojarzy się z wykonaniem lub zabezpieczeniem poprzez ingerencję w majątek.

Odpowiedź "Odebranie rzeczy ruchomej." ma analogiczny problem: odebranie rzeczy to przede wszystkim ingerencja w posiadanie, a nie mechanizm nakłaniający do samodzielnego wykonania obowiązku przez zobowiązanego.

Odpowiedź "Przymus bezpośredni." może wydawać się intuicyjnie "najbardziej przymuszająca", jednak w praktyce jest to środek polegający na użyciu siły w celu doprowadzenia do określonego zachowania w danej chwili. W kontekście pytania chodzi o klasyczny środek egzekucyjny, który ma skłonić do realizacji obowiązku poprzez dolegliwość, a nie o interwencję siłową jako podstawowy mechanizm doprowadzenia do wykonania.

Wskazówka egzaminacyjna: gdy w treści pojawia się zwrot "skłonienie do wykonania obowiązku", szukaj środka o charakterze motywującym (dolegliwość finansowa) zamiast środka polegającego na odebraniu rzeczy lub fizycznym doprowadzeniu do czynności.

Dodatkowe pytania

Dodatkowe pytania (FAQ):
To środek egzekucyjny, który ma skłonić zobowiązanego do wykonania obowiązku (np. złożenia dokumentu, wykonania nakazu). Dolegliwość polega na sankcji pieniężnej, której sens jest przede wszystkim motywujący, a nie "karzący" jak w prawie karnym.
Bo jej mechanizm opiera się na presji finansowej: zobowiązany ma uznać, że bardziej opłaca mu się wykonać obowiązek niż ponosić kolejne dolegliwości pieniężne. W pytaniach egzaminacyjnych to typowy przykład środka nastawionego na "zachętę" do działania.
Środek przymuszający oddziałuje na decyzję zobowiązanego (ma go zmotywować do wykonania obowiązku). Odebranie rzeczy to ingerencja w posiadanie lub majątek, która nie opiera się na motywowaniu, tylko na bezpośrednim działaniu organu względem rzeczy.
Nie zawsze. Pojęcie przymusu bezpośredniego bywa kojarzone z interwencją siłową, ale w testach z egzekucji administracyjnej częściej sprawdza się rozumienie środków "motywujących" (np. grzywna) niż środków stricte siłowych. Kluczowe jest, czego dotyczy pytanie: skłonienia do wykonania obowiązku.
Sygnałem są zwroty typu: "środek przymuszający", "celem jest skłonienie zobowiązanego" oraz "wykonanie ciążącego obowiązku". To opis funkcji motywacyjnej, a nie przejęcia rzeczy. Wtedy najczęściej pasuje grzywna w celu przymuszenia.
"Zobowiązany" to podmiot, na którym ciąży określony obowiązek wynikający z decyzji, postanowienia lub innego tytułu. W praktyce urzędowej to osoba lub firma, która ma coś wykonać (zrobić, zaniechać, znosić) i nie realizuje tego dobrowolnie.
Gdy istnieje obowiązek podlegający wykonaniu i nie został on spełniony dobrowolnie, a organ ma podstawę do wszczęcia egzekucji. W zadaniach egzaminacyjnych ważne jest odróżnienie etapu informowania/pouczenia od etapu faktycznego zastosowania środka przymusu.
Najczęściej myli się "przymuszanie" z "odebraniem" rzeczy, bo oba brzmią dolegliwie. Drugi błąd to wybór opcji kojarzącej się z siłą ("przymus bezpośredni") bez sprawdzenia, że pytanie pyta o środek nakłaniający do samodzielnego wykonania obowiązku.
Ucz się przez mapę pojęć: obowiązek → zobowiązany → cel środka (przymuszenie czy wykonanie) → przykład środka. Pomaga też porównywanie: grzywna (motywuje), odebranie rzeczy (ingeruje w posiadanie), przymus (działa natychmiast). Trenuj na krótkich definicjach.
Nie. Mandat kojarzy się z karą za wykroczenie, natomiast grzywna w celu przymuszenia w logice egzaminacyjnej ma nakłonić do wykonania obowiązku administracyjnego. Różni się więc cel i kontekst: nie "ukaranie za czyn", lecz doprowadzenie do realizacji obowiązku.
info

Statystycznie 30% uczniów zna prawidłową odpowiedź. bardzo trudne

Eksperci podkreślają: "Grzywna w celu przymuszenia jest środkiem przymuszającym: jej funkcją jest wywarcie presji na zobowiązanego, aby wykonał ciążący na nim obowiązek."

Materiały:

  • Podręczniki i skrypty do postępowania administracyjnego i egzekucyjnego dla technika administracji
  • Aktualny tekst aktu prawnego regulującego egzekucję administracyjną (konsolidacja przepisów)
  • Komentarze i opracowania dydaktyczne dotyczące katalogu środków egzekucyjnych (materiały szkolne/CKE, jeśli dostępne)

Aktualizacja pytania: 31.03.2026



Aktualizacja pytania: 31.03.2026
📡 Brak połączenia internetowego