KWALIFIKACJA SPL1 - CZERWIEC 2018 (test 2)

PYTANIE NR 38.
Na podstawie fragmentu ustawy o bezpieczeństwie imprez masowych przeprowadzenie imprezy masowej jest możliwe po uprzednim otrzymaniu opinii dotyczącej niezbędnej ilości sił i środków zabezpieczających przebieg imprezy masowej od
Ilustracja przedstawia fragment ustawy z dnia 20 marca 2009 roku o bezpieczeństwie imprez masowych, a dokładnie artykuł 25.
A.
B.
C.
D.
Wyjaśnienie poprawnej odpowiedzi:
Wymóg uzyskania opinii dotyczy kluczowych obszarów zabezpieczenia imprezy masowej: porządku publicznego, ochrony przeciwpożarowej, zabezpieczenia medycznego oraz wymagań sanitarnych.
Dlatego właściwe są opinie Policji, Państwowej Straży Pożarnej, dysponenta ZRM i Państwowego Inspektora Sanitarnego; MON i ŻW nie pełnią tu standardowej roli opiniującej.

Pełne wyjaśnienie:

W procedurze dopuszczenia do przeprowadzenia imprezy masowej organizator musi zebrać opinie dotyczące niezbędnej ilości sił i środków potrzebnych do zabezpieczenia wydarzenia. Chodzi o to, aby ocena ryzyka i plan zabezpieczenia obejmowały wszystkie kluczowe sfery bezpieczeństwa, a nie tylko jeden wycinek.

Odpowiedź: "Komendanta Powiatowego Policji, Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej, Dysponenta Zespołów Ratownictwa Medycznego oraz Państwowego Inspektora Sanitarnego." jest trafna, ponieważ obejmuje cztery praktycznie niezależne obszary:

  • Policja – porządek publiczny, bezpieczeństwo uczestników, działania prewencyjne i reagowanie na zagrożenia.
  • Państwowa Straż Pożarna – bezpieczeństwo pożarowe obiektu/terenu, drogi ewakuacyjne, dojazdy pożarowe, gotowość do działań ratowniczo-gaśniczych.
  • Dysponent Zespołów Ratownictwa Medycznego – realne możliwości zabezpieczenia medycznego (np. liczba zespołów, czas dotarcia, organizacja pomocy).
  • Państwowy Inspektor Sanitarny – warunki sanitarno-higieniczne (np. toalety, woda, zaplecze gastronomiczne) oraz minimalizowanie ryzyk zdrowotnych.

Pozostałe propozycje są nieprawidłowe, bo wprowadzają organy, które co do zasady nie są wskazywane jako właściwe do wydawania takich opinii w tej procedurze:

  • Odpowiedzi z Żandarmerią Wojskową przenoszą skojarzenie "służba mundurowa = opinia do bezpieczeństwa", ale zakres jej zadań nie jest tożsamy z rolą Policji w zabezpieczaniu cywilnych imprez masowych.
  • Warianty z Ministrem Obrony Narodowej bazują na efekcie autorytetu (wysoki urząd), jednak postępowanie opiniujące ma charakter lokalny i operacyjny (dobór sił i środków), a nie resortowy.
  • Odpowiedź ograniczona wyłącznie do "Żandarmerii Wojskowej oraz Ministra Obrony Narodowej" jest dodatkowo niepełna – pomija obszar pożarowy, medyczny i sanitarny, które są w praktyce konieczne do oceny bezpieczeństwa wydarzenia.

Wskazówka egzaminacyjna: gdy pytanie dotyczy "sił i środków zabezpieczających", myśl o czterech filarach: porządek (Policja), pożar (PSP), zdrowie (PRM), higiena (Sanepid). Jeśli odpowiedź zastępuje te filary "MON/ŻW", to zwykle jest to dystraktor.

Dodatkowe pytania

Dodatkowe pytania (FAQ):
To formalna ocena, jakie zasoby są potrzebne do bezpiecznego przebiegu wydarzenia (np. zabezpieczenie porządkowe, przeciwpożarowe, medyczne i sanitarne). Opinia pomaga dobrać realne środki do ryzyka i warunków imprezy, a nie działać "na oko".
Najczęściej są to: Policja (porządek i bezpieczeństwo), Państwowa Straż Pożarna (ochrona przeciwpożarowa i ewakuacja), dysponent zespołów ratownictwa medycznego (zabezpieczenie medyczne) oraz Państwowa Inspekcja Sanitarna (warunki sanitarne).
Ponieważ bezpieczeństwo uczestników to nie tylko porządek i pożar, ale też ryzyka zdrowotne: higiena, toalety, dostęp do wody, warunki sprzedaży żywności i profilaktyka zagrożeń epidemiologicznych. Sanepid ocenia te elementy z perspektywy ochrony zdrowia.
W typowym modelu procedury opinie dotyczące "sił i środków" mają charakter operacyjny i lokalny (służby działające na miejscu). Umieszczanie ministra w odpowiedziach testowych bywa dystraktorem opartym na autorytecie, a nie na rzeczywistej roli w takim opiniowaniu.
To częsty błąd skojarzeniowy: "mundurowi = bezpieczeństwo". Jednak opinie do zabezpieczenia imprez masowych standardowo przypisuje się służbom cywilnym właściwym miejscowo. ŻW ma inny zakres działania i nie zastępuje Policji, PSP, PRM ani sanepidu.
Zabezpieczenie medyczne dotyczy pomocy w nagłych zdarzeniach (zespół ratownictwa, karetki, punkty medyczne). Zabezpieczenie sanitarne dotyczy warunków higieny i zdrowia publicznego (toalety, woda, czystość, wymagania dla gastronomii). To dwie różne opinie.
Najczęściej: wybór "najwyższego" organu (minister) zamiast właściwego lokalnie, mylenie Policji z innymi formacjami mundurowymi, oraz pomijanie jednego z czterech filarów zabezpieczenia (porządek, pożar, medycyna, sanitarne). Pomaga zapamiętanie zestawu 4 instytucji.
Gdy wydarzenie spełnia kryteria uznania go za imprezę masową i podlega szczególnym wymaganiom organizacyjnym (m.in. w zakresie bezpieczeństwa uczestników). Wtedy organizator musi przygotować dokumentację, w tym uzyskać wymagane opinie służb o zabezpieczeniu.
Choć dotyczy imprez masowych, mechanizm jest podobny do planowania bezpieczeństwa w logistyce: identyfikujesz ryzyka, dobierasz zasoby i konsultujesz plan z właściwymi podmiotami. W magazynie analogicznie planuje się ewakuację, ochronę ppoż. i procedury awaryjne.
Ucz się "pakietami": do danego procesu przypisz stały zestaw instytucji i ich role. Rób fiszki: instytucja → zakres kompetencji. W testach eliminuj odpowiedzi z organami "zbyt ogólnymi" (np. minister) i sprawdzaj, czy odpowiedź obejmuje wszystkie wymagane obszary.
info

Statystycznie 53% uczniów zna prawidłową odpowiedź. trudne

Materiały:

  • Tekst ustawy wskazanej w pytaniu (aktualne brzmienie) oraz komentarze praktyczne dla organizatorów imprez
  • Materiały szkoleniowe służb i samorządów dotyczące procedury uzyskiwania opinii i zezwoleń
  • Przykładowe checklisty dokumentów wymaganych przy zabezpieczeniu imprezy masowej

Aktualizacja pytania: 31.03.2026



Aktualizacja pytania: 31.03.2026
📡 Brak połączenia internetowego