Pytanie sprawdza umiejętność odczytania kompetencji organu z fragmentu aktu prawnego oraz powiązania jej z właściwym poziomem programu ochrony środowiska. W praktyce dokumenty planistyczne w ochronie środowiska funkcjonują na różnych szczeblach administracyjnych i różne organy biorą udział w ich przygotowaniu, opiniowaniu lub przyjmowaniu.
Odpowiedź "Wojewódzkie programy ochrony środowiska" jest właściwa wtedy, gdy w zacytowanym fragmencie ustawy wskazano, że to właśnie programy na poziomie województwa podlegają opinii Ministra. Kluczowe jest rozpoznanie, że "wojewódzki" oznacza szczebel regionalny, a nie lokalny.
Dlaczego pozostałe odpowiedzi są nieprawidłowe w takiej interpretacji przepisu?
- "Powiatowe programy ochrony środowiska" odnoszą się do szczebla pośredniego (powiat). Jeżeli przepis przypisuje opiniowanie ministrowi dla poziomu województwa, to powiat nie spełnia warunku z fragmentu ustawy.
- "Gminne programy ochrony środowiska" dotyczą szczebla podstawowego (gmina). To najczęstsza pułapka: wybór poziomu "najbliższego mieszkańcom", mimo że pytanie dotyczy relacji z ministrem wskazanej w przepisie.
- "Państwowe programy ochrony środowiska" brzmią intuicyjnie, bo minister kojarzy się z poziomem państwa. Jednak w zadaniu trzeba kierować się literalnym brzmieniem i kategoryzacją programów z przytoczonego fragmentu, a nie skojarzeniem stanowiska z nazwą dokumentu.
Wskazówka egzaminacyjna: w pytaniach "na podstawie fragmentu ustawy" najpierw znajdź w tekście czasownik kompetencyjny (np. "opiniuje", "uzgadnia", "zatwierdza"), a potem dokładnie odczytaj adresata i przedmiot tej czynności (jakie programy). Dopiero na końcu porównaj to z odpowiedziami.
