KWALIFIKACJA EKA1 - STYCZEŃ 2022

PYTANIE NR 34.
Na wydane przez organ egzekucyjny postanowienie w sprawie umorzenia postępowania egzekucyjnego w administracji, przysługuje zażalenie
A.
B.
C.
D.
Wyjaśnienie poprawnej odpowiedzi:
Zażalenie na postanowienie o umorzeniu egzekucji przysługuje tym podmiotom, których sytuacja prawna jest nim bezpośrednio dotknięta.
Co do zasady będzie to zobowiązany oraz wierzyciel, ale nie każdy wierzyciel – istotne jest rozróżnienie, czy wierzyciel nie pełni jednocześnie roli organu egzekucyjnego.

Pełne wyjaśnienie:

Postanowienie o umorzeniu postępowania egzekucyjnego kończy (w całości lub w części) prowadzenie egzekucji administracyjnej. Taki akt procesowy wpływa na sytuację prawną uczestników: dla zobowiązanego oznacza ustanie stosowania środków egzekucyjnych w danym zakresie, a dla wierzyciela może oznaczać brak dalszej możliwości przymusowego dochodzenia należności w tym trybie.

Dlatego co do zasady uprawnienie do wniesienia zażalenia powinno przysługiwać:

  • zobowiązanemu – bo jest adresatem egzekucji i ma interes w weryfikacji, czy umorzenie nastąpiło prawidłowo (np. gdy umorzenie dotyczy tylko części i spór dotyczy zakresu lub podstaw umorzenia),
  • wierzycielowi – bo umorzenie może przekreślać możliwość wyegzekwowania obowiązku w ramach prowadzonej egzekucji, więc wierzyciel ma interes w kontroli prawidłowości takiego rozstrzygnięcia.

Odpowiedź "zobowiązanemu oraz wierzycielowi niebędącemu jednocześnie organem egzekucyjnym" uwzględnia dodatkowo rozróżnienie funkcji w egzekucji administracyjnej. W praktyce te role mogą się łączyć, ale nie zawsze. Gdy wierzyciel jest jednocześnie organem egzekucyjnym, mechanizm zaskarżania może wyglądać inaczej niż w typowej relacji trzech odrębnych podmiotów; w pytaniu podkreślono więc warunek, który ogranicza krąg uprawnionych do złożenia zażalenia.

Pozostałe odpowiedzi są błędne, bo zbyt zawężają lub zbyt rozszerzają krąg podmiotów:

  • "tylko zobowiązanemu" pomija interes prawny wierzyciela w kontroli rozstrzygnięcia o umorzeniu,
  • "zobowiązanemu oraz każdemu wierzycielowi" jest zbyt szerokie – nie uwzględnia szczególnej sytuacji, gdy wierzyciel nie jest odrębnym podmiotem od organu egzekucyjnego,
  • "tylko wierzycielowi" ignoruje, że zobowiązany również jest bezpośrednio dotknięty rozstrzygnięciem procesowym w egzekucji.

Wskazówka egzaminacyjna: w pytaniach o środki zaskarżenia zawsze identyfikuj rodzaj aktu (tu: postanowienie) oraz krąg podmiotów, których interes prawny jest naruszony lub kształtowany. Następnie sprawdź, czy w treści nie ma warunku ograniczającego (tu: wierzyciel niebędący organem egzekucyjnym).

Dodatkowe pytania

Dodatkowe pytania (FAQ):
To zakończenie prowadzonej egzekucji administracyjnej w całości albo w części, dokonane w formie postanowienia. Skutkiem jest zaprzestanie dalszych czynności egzekucyjnych w danym zakresie, co wpływa na sytuację zobowiązanego i możliwość zaspokojenia wierzyciela.
Zażalenie to środek zaskarżenia służący do kontroli postanowień wydawanych w toku postępowania. Wnosi się je, gdy przepisy przewidują taką możliwość, a celem jest sprawdzenie, czy postanowienie zostało wydane prawidłowo i zgodnie z procedurą.
Zobowiązany to podmiot, na którym ciąży obowiązek i wobec którego prowadzi się egzekucję. Wierzyciel to podmiot uprawniony, który żąda wykonania obowiązku (np. zapłaty należności). Pomylenie ról często prowadzi do błędów w pytaniach o uprawnienia procesowe.
Uprawnienie do zaskarżenia zależy od tego, czy dana osoba/podmiot ma interes prawny w zakwestionowaniu postanowienia oraz czy przepisy nie przewidują ograniczeń wynikających z roli pełnionej w postępowaniu. W niektórych sytuacjach funkcje wierzyciela i organu mogą się łączyć, co zmienia ocenę uprawnienia.
Najczęściej wtedy, gdy spór dotyczy zakresu umorzenia albo jego podstaw (np. czy umorzono właściwą część postępowania). Zobowiązany może też dążyć do wyjaśnienia skutków umorzenia dla zabezpieczeń, kosztów czy dalszych czynności prowadzonych w sprawie.
Umorzenie może oznaczać, że wierzyciel nie uzyska przymusowego wykonania obowiązku w ramach tej egzekucji, przynajmniej w danym zakresie. Wierzyciel może być więc zainteresowany kontrolą, czy umorzenie było zasadne oraz czy nie doszło do błędu proceduralnego ograniczającego dochodzenie należności.
Oznacza to, że podmiot dochodzący obowiązku (wierzyciel) jest odrębny od organu, który prowadzi egzekucję i wydaje postanowienia. To rozróżnienie jest ważne w pytaniach egzaminacyjnych, bo wpływa na ocenę, komu przysługują określone uprawnienia procesowe.
Typowe błędy to wybór odpowiedzi skrajnych ("tylko zobowiązany" albo "tylko wierzyciel") oraz automatyczne zaznaczanie najszerszej opcji ("zobowiązany i każdy wierzyciel"). Warto zawsze sprawdzać, czy w pytaniu nie ma warunku ograniczającego krąg uprawnionych.
Ucz się w schemacie: rodzaj aktu (decyzja/postanowienie) → czy przysługuje środekkomu przysługujejakie są skutki. Pomaga też tabela ról (zobowiązany–wierzyciel–organ) i ćwiczenie pytań, gdzie role się łączą.
Tak. W procedurach administracyjnych różne środki zaskarżenia są powiązane z formą aktu. W pytaniach egzaminacyjnych najpierw rozpoznaj, czy chodzi o postanowienie, a potem oceń, czy przewidziano zażalenie oraz kto ma legitymację do jego wniesienia.
info

Około 55% zdających odpowiada poprawnie na to pytanie. średnie

Materiały:

  • Komentarze i opracowania do egzekucji administracyjnej (dział: umorzenie i środki zaskarżenia)
  • Materiały szkoleniowe dla pracowników administracji z zakresu postępowania egzekucyjnego
  • Zestawy pytań egzaminacyjnych dla technika administracji dotyczące środków zaskarżenia

Aktualizacja pytania: 03.04.2026



Aktualizacja pytania: 03.04.2026
📡 Brak połączenia internetowego