W pytaniu sprawdzana jest znajomość przesłanek dopuszczalności podziału nieruchomości wszczynanego przez organ z urzędu. Kluczowe jest rozróżnienie tytułów prawnych do gruntu: własność oraz użytkowanie wieczyste, a także to, kto jest właścicielem.
Odpowiedź "gminy i nie została oddana w użytkowanie wieczyste." jest zgodna z założeniem, że możliwość inicjowania podziału z urzędu dotyczy sytuacji, gdy gmina jako właściciel dysponuje nieruchomością w sposób nieograniczony ustanowionym prawem użytkowania wieczystego. Użytkowanie wieczyste jest prawem silnym, zbliżonym w skutkach do własności, dlatego jego ustanowienie zmienia układ uprawnień i wpływa na możliwość jednostronnego działania właściciela w określonych postępowaniach.
Pozostałe warianty są nieprawidłowe z następujących powodów:
- "gminy i została oddana w użytkowanie wieczyste." – wprowadza dodatkowe prawo rzeczowe na gruncie, co w praktyce oznacza, że nie jest to sytuacja "czystej" własności gminy i nie spełnia wskazywanej przesłanki.
- "osoby fizycznej i została oddana w użytkowanie wieczyste." – łączy dwa elementy, które nie pasują do przesłanki pytania: własność osoby fizycznej oraz użytkowanie wieczyste. Taki stan prawny nie odpowiada modelowi działania organu z urzędu na nieruchomości gminnej.
- "osoby fizycznej i nie została oddana w użytkowanie wieczyste." – mimo braku użytkowania wieczystego, własność osoby fizycznej co do zasady wiąże tryb podziału z inicjatywą właściciela, a nie z działaniem organu bez wniosku.
W przygotowaniu do egzaminu warto zapamiętać, że samo słowo "gmina" w odpowiedzi nie wystarcza: zawsze trzeba równocześnie ocenić, czy nieruchomość jest obciążona prawem, które w istotny sposób wpływa na wykonywanie uprawnień właścicielskich.
