Pozwolenie na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza jest decyzją administracyjną z obszaru ochrony środowiska, a kluczowym krokiem w zadaniu jest ustalenie właściwego organu do jego wydania. Właściwość organu nie wynika z intuicji ("kto zajmuje się środowiskiem"), tylko z podziału kompetencji między szczeble administracji i rodzaje spraw.
Odpowiedź "Marszałek województwa, starosta" wskazuje dwa organy, które w praktyce mogą być właściwe w zależności od rodzaju instalacji i zakresu sprawy. To typowy schemat w ochronie środowiska: część decyzji prowadzi organ na poziomie województwa (marszałek), a część na poziomie powiatu (starosta).
Pozostałe propozycje są błędne, ponieważ odnoszą się do organów, które co do zasady nie są właściwe do wydawania tego typu pozwoleń:
- "Wójt gminy, burmistrz" – to organy wykonawcze gminy; częściej występują w sprawach lokalnych, ale nie są standardowym organem właściwym do pozwoleń emisyjnych dla instalacji.
- "Starosta, wójt gminy" – zestawienie miesza poziom powiatu z poziomem gminy; taka para sugeruje, że oba organy mogą być równorzędnie właściwe w tej samej procedurze, co jest typową pułapką egzaminacyjną.
- "Wojewoda, starosta" – wojewoda reprezentuje administrację rządową w województwie i pojawia się w innych typach spraw; w tym zadaniu kluczowy jest podział kompetencji na organy samorządowe wskazywane w poprawnej odpowiedzi.
Wskazówka egzaminacyjna: gdy w zadaniu pada sformułowanie "właściwy organ", warto najpierw ustalić szczebel administracji (gmina/powiat/województwo) i dopiero potem dopasować konkretny organ, zamiast kierować się skojarzeniem z nazwą urzędu.
