Pytanie dotyczy tego, w jakiej formie procesowej organ wyraża odmowę uzupełnienia wydanej decyzji administracyjnej. Tego typu odmowa nie zmienia merytorycznie rozstrzygnięcia sprawy co do istoty, lecz dotyczy kwestii pobocznej (incydentalnej) związanej z treścią lub elementami rozstrzygnięcia. Z tego powodu właściwą formą jest postanowienie.
Odpowiedź "postanowienia" jest prawidłowa, bo postanowienie służy do rozstrzygania kwestii powstających w toku postępowania oraz do podejmowania rozstrzygnięć, które nie mają charakteru finalnego załatwienia sprawy co do istoty. Odmowa uzupełnienia decyzji jest właśnie takim rozstrzygnięciem pomocniczym.
Dlaczego pozostałe odpowiedzi są nieprawidłowe?
- "protokołu" – protokół co do zasady służy do utrwalenia przebiegu czynności (np. przesłuchania, oględzin, przyjęcia ustnych wyjaśnień). Nie jest formą rozstrzygnięcia władczego o odmowie.
- "decyzji" – decyzja jest podstawową formą rozstrzygnięcia sprawy administracyjnej, zwłaszcza gdy organ rozstrzyga o prawach lub obowiązkach strony. Odmowa uzupełnienia wydanej już decyzji nie jest typowym "ponownym" załatwieniem sprawy co do istoty.
- "adnotacji w aktach sprawy" – adnotacja ma charakter czynności kancelaryjnej lub technicznej (porządkującej dokumenty). Nie zastępuje formalnego aktu procesowego, który podlega określonym wymogom i może być zaskarżalny w przewidzianym trybie.
Wskazówka egzaminacyjna: gdy pytanie dotyczy odmowy, zawieszenia, sprostowania/uzupełnienia w toku albo innych rozstrzygnięć "pobocznych", często właściwą odpowiedzią jest "postanowienie", a nie "decyzja".
