Pytanie dotyczy ustalenia właściwego organu egzekucyjnego w egzekucji administracyjnej należności pieniężnych z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne. W praktyce administracyjnej jest to kluczowe, bo od właściwości organu zależy, czy zajęcie wynagrodzenia, świadczeń, renty socjalnej, wierzytelności pieniężnych lub rachunku bankowego zostanie dokonane prawidłowo.
Odpowiedź "dyrektor oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych" jest właściwa, ponieważ wskazuje organ powiązany z systemem poboru i dochodzenia należności składkowych w trybie administracyjnym. W tym typie spraw organ egzekucyjny ma kompetencje do zastosowania typowych środków egzekucyjnych wymienionych w pytaniu, takich jak zajęcie wynagrodzenia za pracę czy rachunku bankowego.
Pozostałe propozycje są mylące z typowych powodów egzaminacyjnych:
- "naczelnik urzędu skarbowego" bywa intuicyjnie wybierany, bo kojarzy się z egzekucją należności pieniężnych. Jednak samo skojarzenie z egzekucją nie wystarcza: w pytaniu kluczowy jest tytuł należności (składki na ubezpieczenia społeczne), który kieruje właściwość do innego organu.
- "organ gminy, na terenie której działa zobowiązany" wprowadza fałszywe kryterium "terytorialne" bez odniesienia do rodzaju należności i ustawowej właściwości w egzekucji administracyjnej. Fakt działania zobowiązanego na terenie gminy nie przesądza o tym, że gmina jest organem egzekucyjnym dla składek.
- "okręgowy inspektor pracy" zajmuje się kontrolą przestrzegania prawa pracy i innych obowiązków pracodawcy, a nie prowadzeniem egzekucji administracyjnej należności składkowych w opisanym zakresie. To typowa pułapka polegająca na myleniu organu kontrolnego z organem egzekucyjnym.
Wskazówka egzaminacyjna: zawsze najpierw ustal rodzaj należności (np. składki, podatki, opłaty), a dopiero potem dopasuj organ właściwy. Sam katalog środków egzekucyjnych (wynagrodzenie, świadczenia, rachunek) nie identyfikuje jeszcze organu.
