KWALIFIKACJA EKA1 - CZERWIEC 2007

PYTANIE NR 8.
Organem wykonawczym jednostki samorządu terytorialnego jest
A.
B.
C.
D.
Wyjaśnienie poprawnej odpowiedzi:
Organ wykonawczy w JST to organ realizujący zadania i wykonujący uchwały organu stanowiącego. W gminie funkcję tę pełni wójt (w zależności od typu gminy spotyka się też inne nazwy), natomiast rada miejska, rada powiatu i sejmik województwa są organami stanowiącymi, a nie wykonawczymi.

Pełne wyjaśnienie:

Pojęcie organu wykonawczego w jednostce samorządu terytorialnego oznacza organ, który prowadzi bieżące sprawy jednostki, realizuje jej zadania publiczne oraz wykonuje uchwały podejmowane przez organ stanowiący. W praktyce organ wykonawczy jest "wykonawcą" polityk i decyzji przyjętych przez organ stanowiący.

Odpowiedź "wójt gminy" jest poprawna, ponieważ w gminie organ wykonawczy jest odrębny od rady i odpowiada za wykonanie zadań oraz kierowanie urzędem i administracją gminną. To rozróżnienie jest kluczowe w pracy administracyjnej: inny organ podejmuje uchwały (stanowiący), a inny je realizuje (wykonawczy).

Pozostałe odpowiedzi dotyczą organów stanowiących, czyli takich, które podejmują uchwały i wyznaczają kierunki działania JST:

  • "rada miejska" – jest organem stanowiącym (w gminie), więc nie pełni funkcji wykonawczej.
  • "rada powiatu" – to organ stanowiący powiatu; powiat ma odrębny organ wykonawczy, więc sama rada nie jest organem wykonawczym.
  • "sejmik województwa" – jest organem stanowiącym województwa samorządowego, a nie wykonawczym.

Wskazówka egzaminacyjna: jeśli w odpowiedziach pojawiają się rady lub sejmik, bardzo często są to organy stanowiące. Organ wykonawczy ma zwykle inną nazwę i jest odpowiedzialny za realizację zadań oraz zarządzanie bieżące. W zadaniach testowych warto najpierw rozpoznać szczebel JST (gmina/powiat/województwo), a dopiero potem dopasować organ wykonawczy.

Dodatkowe pytania

Dodatkowe pytania (FAQ):
Organ wykonawczy to organ, który realizuje zadania JST i wykonuje decyzje/uchwały organu stanowiącego. Odpowiada za bieżące zarządzanie i praktyczne "wdrażanie" tego, co zostało uchwalone. W pracy urzędniczej to zwykle organ, do którego trafiają sprawy wykonawcze i operacyjne.
Najprościej: organ stanowiący podejmuje uchwały i wyznacza kierunki działania (np. rada, sejmik), a organ wykonawczy je realizuje i prowadzi bieżące sprawy. Na egzaminie warto szukać słów "rada" i "sejmik" jako typowych nazw organów stanowiących.
Rada miejska pełni rolę uchwałodawczą i kontrolną, czyli jest organem stanowiącym. Organ wykonawczy to inny podmiot, odpowiedzialny za realizację zadań oraz prowadzenie bieżących spraw gminy. Pomyłka wynika często z tego, że rada "rządzi", ale w sensie uchwał, a nie wykonania.
W gminie organ wykonawczy to organ kierujący bieżącymi sprawami i wykonujący uchwały rady. W testach najczęściej wskazuje się wójta jako prawidłową odpowiedź w klasycznym ujęciu. W praktyce nazewnictwo może zależeć od rodzaju gminy, ale funkcja pozostaje wykonawcza.
Organ stanowiący w powiecie to rada powiatu. Odpowiada za podejmowanie uchwał, w tym uchwał budżetowych i kierunkowych, oraz pełni funkcje kontrolne. Organ wykonawczy w powiecie jest odrębny, dlatego rada powiatu nie powinna być wybierana jako organ wykonawczy.
W województwie samorządowym organem stanowiącym jest sejmik województwa. Jego zadaniem jest stanowienie prawa miejscowego w określonym zakresie i podejmowanie kluczowych uchwał. To częsty "zmyłkowy" wariant w testach dotyczących organów wykonawczych.
Najczęstsze błędy to: mylenie organu stanowiącego z wykonawczym, wybieranie odpowiedzi z wyrazem "rada" przez skojarzenie z władzą, oraz przenoszenie wiedzy z gminy na powiat i województwo. Pomaga metoda: najpierw ustal szczebel JST, potem funkcję organu.
Ponieważ są to bardzo częste dystraktory w testach: rady i sejmik brzmią "urzędowo", ale zwykle oznaczają organy stanowiące. Pytanie sprawdza, czy zdający rozumie podział ról w JST, a nie tylko rozpoznaje nazwy instytucji.
Jest to ważne m.in. przy: przyjmowaniu skarg i wniosków, kierowaniu korespondencji do właściwego adresata, przygotowywaniu projektów uchwał i zarządzeń, ustalaniu kto może podpisać pismo lub decyzję oraz przy obsłudze sesji i posiedzeń. Błędny wybór organu opóźnia sprawę.
Skuteczna metoda: zrób tabelę "szczebel JST → organ stanowiący → organ wykonawczy", a potem ćwicz na krótkich testach. Dodawaj też przykłady spraw (uchwała, budżet, zarządzenie, realizacja zadania) i przypisuj je do właściwej funkcji. To ogranicza zgadywanie z pamięci.
info

Statystycznie 57% uczniów zna prawidłową odpowiedź. średnie

Eksperci podkreślają: "Organ wykonawczy w JST to organ realizujący zadania i wykonujący uchwały organu stanowiącego."

Źródła:

  • Ustawa o samorządzie gminnym – tekst jednolity dostępny w Internetowym Systemie Aktów Prawnych (ISAP)
  • Ustawa o samorządzie powiatowym – tekst jednolity dostępny w Internetowym Systemie Aktów Prawnych (ISAP)

Materiały:

  • Podręczniki do nauki ustroju samorządu terytorialnego (administracja publiczna, JST)
  • Materiały szkolne i repetytoria do kwalifikacji związanych z obsługą klienta w administracji
  • Teksty jednolite ustaw ustrojowych JST dostępne w publicznych bazach aktów prawnych (ISAP/Sejm)

Aktualizacja pytania: 31.03.2026



Aktualizacja pytania: 31.03.2026
📡 Brak połączenia internetowego