W opisanej sytuacji występują dwa kluczowe elementy: niski dochód (niskie świadczenie emerytalne) oraz zdarzenie losowe (zalanie mieszkania). Taki zestaw okoliczności typowo kieruje sprawę do systemu pomocy społecznej, który ma narzędzia do udzielania wsparcia finansowego i rzeczowego na zaspokojenie niezbędnych potrzeb bytowych po nagłych zdarzeniach.
Dlatego właściwym miejscem złożenia wniosku jest ośrodek pomocy społecznej (jednostka gminy). To tam przyjmuje się wnioski, prowadzi wywiad/ustalenia sytuacji i podejmuje decyzje o przyznaniu wsparcia. Rola opiekuna osoby starszej w praktyce obejmuje m.in. pomoc w przygotowaniu wniosku, zebraniu dowodów szkody (np. opis zdarzenia, dokumentacja), wskazaniu potrzeb (osuszanie, środki czystości, podstawowe wyposażenie) oraz dopilnowaniu, by senior rozumiał korespondencję i terminy.
Pozostałe instytucje nie są właściwe do tego typu świadczenia:
- Zakład Ubezpieczeń Społecznych zajmuje się świadczeniami z ubezpieczeń społecznych (np. emerytury), ale nie przyznaje zasiłków celowych z pomocy społecznej po zalaniu mieszkania.
- Narodowy Fundusz Zdrowia dotyczy finansowania świadczeń zdrowotnych, a nie pomocy finansowej na usuwanie skutków szkód w mieszkaniu.
- Centrum wspierania rodzin (jeśli funkcjonuje lokalnie) może realizować działania wspierające, ale co do zasady nie jest standardową instytucją właściwą do rozpatrywania wniosków o specjalny zasiłek celowy.
Na egzaminie warto zapamiętać prostą zasadę: pomoc po zdarzeniu losowym + trudna sytuacja materialna najczęściej oznacza kontakt z OPS w gminie.