KWALIFIKACJA OGR4 - CZERWIEC 2018

PYTANIE NR 2.
Park kulturowy jest powoływany, po zasięgnięciu opinii wojewódzkiego konserwatora zabytków, przez
A.
B.
C.
D.
Wyjaśnienie poprawnej odpowiedzi:
Park kulturowy jest formą ochrony ustanawianą na poziomie gminy. Po zasięgnięciu opinii wojewódzkiego konserwatora zabytków decyzję podejmuje organ stanowiący gminy, czyli rada gminy, a nie organ wykonawczy (prezydent) ani organy administracji centralnej.

Pełne wyjaśnienie:

Park kulturowy to instrument ochrony krajobrazu kulturowego i wartości historycznych na określonym obszarze. Z punktu widzenia procedury kluczowe jest rozróżnienie ról: kto opiniuje, a kto ustanawia daną formę ochrony.

Poprawna odpowiedź: "Radę Gminy." jest właściwa, ponieważ to rada gminy jest organem stanowiącym w gminie i podejmuje rozstrzygnięcia o charakterze miejscowego prawa/uchwał w sprawach dotyczących organizacji i ochrony przestrzeni na terenie gminy. W treści pytania dodatkowo wskazano element procedury: "po zasięgnięciu opinii wojewódzkiego konserwatora zabytków", co oznacza, że konserwator nie jest organem ustanawiającym, lecz uczestniczy w procesie przez wydanie opinii.

Dlaczego pozostałe odpowiedzi są niepoprawne?

  • "Prezydenta Miasta." – prezydent (analogicznie wójt/burmistrz) jest organem wykonawczym. Typowo realizuje uchwały i prowadzi sprawy bieżące, ale nie zastępuje rady w kompetencjach stanowiących wymagających aktu rady.
  • "Miejskiego Konserwatora Zabytków." – funkcja konserwatorska na poziomie lokalnym może mieć znaczenie opiniodawcze lub uzgodnieniowe w konkretnych postępowaniach, ale pytanie wprost wskazuje na opinię wojewódzkiego konserwatora, a nie na ustanowienie przez konserwatora.
  • "Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego." – organ centralny może mieć kompetencje w innych formach ochrony i nadzoru, jednak park kulturowy jest narzędziem o charakterze lokalnym, związanym z obszarem gminy i jej uchwałami.

Wskazówka egzaminacyjna: gdy w pytaniu pojawia się sformułowanie "po zasięgnięciu opinii…", najczęściej oznacza to, że wymieniony podmiot nie podejmuje decyzji, tylko uczestniczy w procedurze. Następnie warto rozpoznać, czy sprawa ma charakter lokalny (gmina) czy centralny (minister). W ochronie i kształtowaniu krajobrazu w praktyce technika architektury krajobrazu pomaga to poprawnie planować inwestycje, dobierać rozwiązania projektowe i przewidywać ograniczenia konserwatorskie.

Dodatkowe pytania

Dodatkowe pytania (FAQ):
Park kulturowy to forma ochrony obejmująca obszar o szczególnych wartościach historycznych i krajobrazowych. Jej celem jest zachowanie charakteru miejsca, ładu przestrzennego i elementów dziedzictwa, a w praktyce wiąże się z określonymi zasadami użytkowania i kształtowania przestrzeni.
Park kulturowy ustanawia organ stanowiący gminy, czyli rada gminy. W pytaniach egzaminacyjnych często podkreśla się, że następuje to po zasięgnięciu opinii wojewódzkiego konserwatora zabytków, co odróżnia rolę opiniodawczą od decyzyjnej.
Prezydent miasta jest organem wykonawczym, który realizuje uchwały i prowadzi sprawy bieżące. Ustanowienie parku kulturowego ma charakter aktu podejmowanego przez organ stanowiący, dlatego właściwa jest rada gminy, a nie prezydent.
Wojewódzki konserwator zabytków uczestniczy w procedurze poprzez wydanie opinii. To ważna wskazówka: gdy w pytaniu występuje "po zasięgnięciu opinii", zwykle oznacza to, że konserwator nie wydaje aktu ustanawiającego, tylko ocenia projekt lub zamierzenie.
W typowych ujęciach egzaminacyjnych park kulturowy jest instrumentem lokalnym, związanym z kompetencjami gminy. Minister jest organem centralnym i zwykle nie jest wskazywany jako podmiot ustanawiający park kulturowy, co pomaga odróżniać poziom gminny od państwowego.
Zwróć uwagę na słowa: "powoływany", "ustanawiany", "w drodze uchwały" oraz na lokalny zakres (teren gminy). Takie sformułowania zwykle wskazują na organ stanowiący. Dodatkowo obecność "opinii konserwatora" sugeruje, że konserwator nie jest decydentem.
Najczęściej myli się organ stanowiący z wykonawczym (rada vs prezydent) oraz wybiera organ "najwyższy rangą" (minister) z rozpędu. Pomaga zasada: sprawy lokalne i uchwały to zwykle rada gminy, a opinia/uzgodnienie to rola pomocnicza, nie decyzyjna.
Przy projektowaniu i pielęgnacji zieleni w obszarach historycznych trzeba uwzględniać ograniczenia i wytyczne konserwatorskie. Znajomość tego, kto ustanawia formę ochrony, ułatwia kontakt z urzędem, przygotowanie dokumentacji i przewidywanie procedur w inwestycjach krajobrazowych.
Najczęściej przy pracach na obszarach o wartościach historycznych: rewaloryzacji parków, zmianach nawierzchni, małej architekturze, wycince lub nasadzeniach w strefach ochrony. Nawet jeśli decyzję podejmuje gmina, opinie i uzgodnienia konserwatorskie bywają kluczowe dla akceptacji rozwiązań.
Nie zawsze. W zależności od sprawy konserwator na poziomie lokalnym może opiniować lub uczestniczyć w uzgodnieniach, ale nie oznacza to automatycznie kompetencji do ustanawiania form ochrony. W pytaniach egzaminacyjnych warto czytać, kto jest wskazany jako organ opiniujący, a kto jako ustanawiający.
info

To pytanie poprawnie rozwiązuje 42% zdających egzamin. trudne

Eksperci podkreślają: "Park kulturowy jest formą ochrony ustanawianą na poziomie gminy."

Materiały:

  • Komentarze i opracowania dotyczące form ochrony zabytków oraz krajobrazu kulturowego
  • Materiały szkolne z zakresu podstaw administracji publicznej i samorządu terytorialnego
  • Przykładowe uchwały rad gmin dotyczące ustanawiania form ochrony (analiza struktury i języka dokumentu)

Aktualizacja pytania: 31.03.2026



Aktualizacja pytania: 31.03.2026
📡 Brak połączenia internetowego