Przy przebudowie wymagającej pozwolenia na budowę organ administracji sprawdza przede wszystkim, czy inwestycja ma poprawnie przygotowaną dokumentację projektową oraz czy inwestor ma prawo wykonać roboty na danej nieruchomości. Dlatego poprawna odpowiedź to "Projekt budowlany i oświadczenie o prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane" – bez tych dwóch elementów wniosek jest niekompletny i nie może zostać skutecznie rozpatrzony.
Projekt budowlany opisuje rozwiązania techniczne i zakres planowanych robót, stanowiąc podstawę do oceny zgodności zamierzenia z przepisami oraz wymaganiami (np. bezpieczeństwo konstrukcji, ochrona przeciwpożarowa). Oświadczenie o prawie do dysponowania nieruchomością potwierdza, że inwestor ma tytuł prawny pozwalający prowadzić roboty budowlane (np. własność, użytkowanie wieczyste lub inny tytuł, o ile obejmuje prawo do robót).
Odpowiedź "Umowa z wykonawcą" jest nieprawidłowa, ponieważ wybór wykonawcy i kwestie kontraktowe należą do etapu organizacji realizacji robót, a nie do minimalnych wymagań formalnych uzyskania decyzji administracyjnej. "Wyciąg z rejestru gruntów" bywa pomocny informacyjnie, ale nie jest tym samym co wymagane oświadczenie inwestora i nie zastępuje go w postępowaniu o pozwolenie. "Decyzja o warunkach zabudowy" może być potrzebna tylko wtedy, gdy dla terenu nie ma miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego; nie jest natomiast zawsze niezbędna w każdej sprawie o pozwolenie.
Na egzaminie warto zapamiętać zasadę: dla pozwolenia na budowę kluczowe są projekt oraz tytuł prawny do dysponowania nieruchomością; pozostałe dokumenty zależą od lokalnych uwarunkowań i przepisów szczególnych.