Koncesja jest najbardziej rygorystyczną formą reglamentacji działalności gospodarczej i dotyczy tylko tych rodzajów aktywności, które ustawodawca wprost wymienia w przepisie (tzw. katalog zamknięty). Oznacza to, że jeżeli dany rodzaj działalności nie jest wskazany w tym katalogu, nie można "domyślać się" obowiązku koncesji tylko dlatego, że branża wydaje się ważna lub silnie regulowana.
W przywołanym fragmencie (art. 46) jako działalność wymagającą koncesji wskazano m.in. wytwarzanie, przetwarzanie, magazynowanie, przesyłanie, dystrybucję i obrót paliwami i energią. Pojęcie "obrót paliwami" obejmuje w praktyce sprzedaż (handel) paliwami, więc odpowiedź "Sprzedaż paliwa." jest zgodna z treścią przepisu.
Pozostałe propozycje są częstymi "pułapkami" na egzaminie, bo dotyczą działalności reglamentowanej, ale innym instrumentem niż koncesja:
- "Sprzedaż napojów alkoholowych." – zazwyczaj wymaga zezwolenia, a nie koncesji w rozumieniu art. 46. Uczeń może popełnić błąd, bo alkohol bywa kojarzony z koncesją potocznie, lecz w tym pytaniu liczy się dokładnie to, co wynika z katalogu koncesji.
- "Wytwarzanie wyrobów tytoniowych." – również jest regulowane, ale nie wynika z art. 46 jako działalność koncesjonowana; typowym błędem jest przenoszenie zasad z jednej używki na drugą bez sprawdzenia przepisu.
- "Przewozy kolejowe." – w katalogu art. 46 wskazano przewozy lotnicze, a nie kolejowe. Mechanizm pomyłki polega na uogólnieniu: skoro "transport" kojarzy się z koncesją, to wybiera się dowolny jego rodzaj, zamiast odczytać konkretną pozycję w przepisie.
Wskazówka egzaminacyjna: w pytaniach opartych o fragment ustawy najpierw znajdź w tekście słowo-klucz z odpowiedzi (np. "paliwa", "obrót"), a potem sprawdź, czy mieści się ono w dosłownym brzmieniu przepisu. To minimalizuje ryzyko pomylenia koncesji z zezwoleniem.
