KWALIFIKACJA EKA4 - STYCZEŃ 2023

PYTANIE NR 5.
Przedsiębiorca w dniu 7 grudnia 2022 r. otrzymał decyzję administracyjną z pouczeniem o możliwości odwołania się od niej w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji. Ostatnim dniem złożenia odwołania przez przedsiębiorcę był
Ilustracja przedstawia tabelę z kalendarzem na grudzień 2022 roku.
A.
B.
C.
D.
Wyjaśnienie poprawnej odpowiedzi:
Termin 14 dni liczy się w dniach kalendarzowych, przy czym dnia doręczenia (7 grudnia) co do zasady nie wlicza się do biegu terminu. Pierwszym dniem jest 8 grudnia, a czternastym 21 grudnia 2022 r. Dlatego ostatnim dniem na wniesienie odwołania jest 21 grudnia 2022 r.

Pełne wyjaśnienie:

W zadaniu kluczowe jest poprawne policzenie 14-dniowego terminu na wniesienie odwołania, liczonego "od dnia doręczenia decyzji". W praktyce oznacza to, że trzeba zastosować regułę wyznaczania początku i końca terminu wyrażonego w dniach.

Krok 1: ustalenie początku biegu terminu
Jeżeli pismo doręczono 7 grudnia 2022 r., to ten dzień jest zdarzeniem wywołującym bieg terminu. W typowym liczeniu terminu w dniach nie wlicza się dnia, w którym nastąpiło doręczenie, więc liczenie zaczyna się od dnia następnego.

Krok 2: policzenie 14 dni

  • Dzień 1: 8 grudnia
  • Dzień 2: 9 grudnia
  • Dzień 3: 10 grudnia
  • Dzień 4: 11 grudnia
  • Dzień 5: 12 grudnia
  • Dzień 6: 13 grudnia
  • Dzień 7: 14 grudnia
  • Dzień 8: 15 grudnia
  • Dzień 9: 16 grudnia
  • Dzień 10: 17 grudnia
  • Dzień 11: 18 grudnia
  • Dzień 12: 19 grudnia
  • Dzień 13: 20 grudnia
  • Dzień 14: 21 grudnia

Wynika z tego, że ostatnim dniem, w którym odwołanie może zostać skutecznie wniesione w terminie, jest 21 grudnia 2022 r.

Dlaczego pozostałe odpowiedzi są błędne?

  • 19 grudnia – odpowiadałby 12. dniowi liczenia, więc skraca termin o 2 dni.
  • 20 grudnia – odpowiadałby 13. dniowi liczenia, czyli termin jest skrócony o 1 dzień (często to skutek pomyłki w liczeniu).
  • 22 grudnia – oznaczałby 15. dzień, czyli sztucznie wydłuża termin; to typowy błąd, gdy ktoś zaczyna liczyć od 8 grudnia jako "0" albo nie kontroluje liczby zliczonych dni.

Wskazówka egzaminacyjna: zawsze zapisz na brudno dwa elementy: (1) jaka jest data zdarzenia (doręczenia), (2) jaki jest "dzień 1" terminu. Potem dopiero licz kolejne dni, aż dojdziesz do 14.

Dodatkowe pytania

Dodatkowe pytania (FAQ):
Najpierw ustal datę doręczenia, a następnie sprawdź, od którego dnia zaczyna biec termin (zwykle od dnia następnego). Potem licz kolejne dni kalendarzowe aż do 14. dnia. Otrzymana data to ostatni dzień na wniesienie odwołania.
W praktyce termin ma dać stronie pełną liczbę dni na działanie, dlatego moment doręczenia jest "zdarzeniem startowym", a liczenie rozpoczyna się od dnia następnego. Dzięki temu nie traci się części dnia doręczenia (np. gdy pismo odebrano po południu).
Oznacza to, że uprawnienie (np. do wniesienia odwołania) trzeba zrealizować w ściśle określonym czasie liczonym od skutecznego doręczenia decyzji. Po upływie terminu czynność jest co do zasady spóźniona, co może pozbawić stronę ochrony prawnej.
Dzieje się tak wtedy, gdy koniec terminu wypada w dzień, w którym urząd nie pracuje w zwykłym trybie (np. święto). Wtedy za ostatni dzień przyjmuje się najbliższy kolejny dzień, w którym można skutecznie dokonać czynności. Na egzaminie zawsze sprawdzaj ten warunek.
Najczęstsze pomyłki to: wliczenie dnia doręczenia jako "dzień 1", policzenie tylko dni roboczych zamiast kalendarzowych, oraz "liczenie na oko" bez rozpisania kolejnych dni. Często myli się też 14 dni z pojęciem dwóch tygodni bez sprawdzenia reguły liczenia.
W wielu sytuacjach wynik daty może wyjść podobnie, ale na egzaminie nie warto upraszczać. "14 dni" to termin liczony jako czternaście kolejnych dni kalendarzowych według reguł liczenia terminów. Najbezpieczniej jest rozpisać dni i policzyć je, zamiast przesuwać datę o dwa tygodnie.
Użyj metody kontrolnej: wyznacz "dzień 1" (dzień po doręczeniu), następnie dodaj 13 dni, aby otrzymać "dzień 14". Możesz też rozpisać licznik przy datach (1, 2, 3…). Jeśli licznik kończy się na 14 przy danej dacie, to jest to właściwy ostatni dzień.
Pouczenie powinno informować o możliwości zaskarżenia decyzji, terminie na wniesienie odwołania, a także zwykle o tym, do kogo i za pośrednictwem jakiego organu składa się odwołanie. Dla praktyki biurowej ważne jest też odnotowanie daty doręczenia, bo od niej zależy bieg terminu.
Najlepiej prowadzić rejestr korespondencji: data wpływu/doręczenia, rodzaj pisma, termin na reakcję oraz osoba odpowiedzialna. Po wpisaniu daty doręczenia wylicz ostatni dzień terminu i zaplanuj bufor (np. 2–3 dni) na przygotowanie odwołania lub konsultacje, aby uniknąć spóźnienia.
Ćwicz na wielu przykładach z różnymi długościami terminów (7, 14, 30 dni) i zawsze stosuj tę samą procedurę: ustal zdarzenie startowe, wyznacz pierwszy dzień liczenia, policz do końca i sprawdź, czy ostatni dzień nie wypada w dzień wolny. To redukuje błędy mechaniczne na egzaminie.
info

To pytanie poprawnie rozwiązuje 51% zdających egzamin. trudne

Według specjalistów z branży: "Termin 14 dni liczy się w dniach kalendarzowych, przy czym dnia doręczenia (7 grudnia) co do zasady nie wlicza się do biegu terminu."

Materiały:

  • Podręczniki i repetytoria z zakresu postępowania administracyjnego dla szkół branżowych/technikum
  • Ćwiczenia z liczenia terminów na przykładach decyzji, wezwań i doręczeń
  • Komentarze szkoleniowe dotyczące obiegu dokumentów i terminów w administracji

Aktualizacja pytania: 31.03.2026



Aktualizacja pytania: 31.03.2026
📡 Brak połączenia internetowego