W postępowaniu administracyjnym jednym z pierwszych kroków jest ustalenie właściwości organu. Pytanie dotyczy właściwości miejscowej, czyli tego, który organ jest "terenowo" uprawniony do prowadzenia sprawy.
W sprawach związanych z nieruchomością zasadą jest ustalanie właściwości miejscowej według miejsca położenia nieruchomości. Oznacza to, że miejsce zamieszkania wnioskodawcy nie jest tu kryterium rozstrzygającym. Jeśli osoba mieszka w powiecie głogowskim, ale nieruchomość (działka, na której ma powstać dom) leży w powiecie kłodzkim, to sprawa powinna toczyć się w obszarze właściwości organu obejmującego powiat kłodzki.
Dlatego poprawna jest odpowiedź "Starosta Kłodzki." – wynika to z reguły "nieruchomość → miejsce położenia".
Dlaczego pozostałe odpowiedzi są nieprawidłowe?
- "Starosta Głogowski." – ta odpowiedź odwołuje się do miejsca zamieszkania strony. To częsty błąd, bo w wielu sprawach (innych niż nieruchomości) kryterium miejsca zamieszkania bywa decydujące. Tu jednak kluczowe jest położenie działki.
- "Wojewoda Dolnośląski." – wojewoda jest organem administracji rządowej w województwie, ale samo to, że sprawa jest na terenie województwa, nie oznacza automatycznie jego właściwości. Pytanie dotyczy właściwości miejscowej w układzie powiatowym, a nie rozstrzygnięć na poziomie województwa.
- "Marszałek Województwa Dolnośląskiego." – marszałek reprezentuje samorząd województwa i wykonuje zadania przypisane temu szczeblowi. W tego typu sprawach kluczowy jest organ powiatu właściwego dla lokalizacji nieruchomości, więc wskazanie marszałka jest pomyleniem szczebli i kompetencji.
Wskazówka egzaminacyjna: gdy w treści pojawia się słowo "nieruchomość", w pierwszej kolejności sprawdź regułę "gdzie leży nieruchomość", a dopiero potem rozważ miejsce zamieszkania strony.