KWALIFIKACJA EKA1 - STYCZEŃ 2015

PYTANIE NR 25.
Ugoda w toczącym się postępowaniu administracyjnym może być zawarta
A.
B.
C.
D.
Wyjaśnienie poprawnej odpowiedzi:
Ugoda w toku postępowania administracyjnego jest dopuszczalna wtedy, gdy jej zawarcie usprawnia prowadzenie sprawy (np. upraszcza lub przyspiesza postępowanie) i mieści się w granicach prawa. Nie jest to uprawnienie "na każde żądanie" strony ani czynność podejmowana dopiero po rozstrzygnięciu odwołania.

Pełne wyjaśnienie:

Ugoda w postępowaniu administracyjnym jest instrumentem, który pozwala zakończyć spór między stronami w sposób polubowny w toku prowadzonej sprawy, ale pod kontrolą organu administracji. Jej sens polega na tym, aby sprawę załatwić sprawniej: szybciej, prościej i z mniejszym nakładem czynności dowodowych lub organizacyjnych. Dlatego przesłanka wskazująca, że ugoda może zostać zawarta jeżeli przyczyni się to do uproszczenia lub przyspieszenia postępowania, jest zgodna z istotą tej instytucji.

Dlaczego pozostałe odpowiedzi są nieprawidłowe?

  • "Na każde żądanie przynajmniej jednej strony" – w postępowaniu administracyjnym sama wola jednej strony nie wystarcza. Ugoda jest możliwa tylko w granicach dopuszczonych przez prawo i co do zasady wymaga realnej możliwości porozumienia między stronami oraz akceptacji organu w ramach jego kompetencji.
  • "Po wydaniu decyzji przez organ odwoławczy" – ugoda dotyczy zakończenia sprawy w toku postępowania, a nie zastępowania prawomocnego rozstrzygnięcia po kontroli instancyjnej. Po wydaniu decyzji organ rozstrzyga sprawę władczo; mechanizm ugody nie działa jako "alternatywa po odwołaniu".
  • "Jeżeli sprzeciwia się temu przepis prawa" – to sytuacja wyłączająca możliwość ugody. Ugoda nie może legalizować skutków zakazanych przez przepisy; gdy byłaby sprzeczna z prawem, organ nie powinien do niej dopuścić.

Wskazówka egzaminacyjna: jeśli w odpowiedziach pojawia się warunek typu "sprzeciwia się przepisom" lub "zawsze na żądanie", to zwykle są to skrajności. W administracji kluczowe są ograniczenia legalności oraz cel usprawnienia postępowania.

Dodatkowe pytania

Dodatkowe pytania (FAQ):
Ugoda administracyjna to forma polubownego zakończenia sporu między stronami w toku sprawy prowadzonej przez organ. Strony uzgadniają treść rozstrzygnięcia, a organ bada, czy ugoda jest dopuszczalna i zgodna z prawem, zanim wywoła skutki w sprawie.
Co do zasady ugoda jest możliwa tylko wtedy, gdy charakter sprawy na to pozwala, jej zawarcie usprawnia prowadzenie postępowania (upraszcza lub przyspiesza), a treść ugody mieści się w granicach prawa. Organ nie może zaakceptować ugody sprzecznej z przepisami.
Ugoda ma sens praktyczny wtedy, gdy eliminuje potrzebę dalszych sporów, wniosków dowodowych i czynności organu. Jeśli porozumienie stron pozwala szybciej zakończyć sprawę, organ i strony oszczędzają czas, a postępowanie staje się mniej sformalizowane, przy zachowaniu legalności.
Nie. Samo żądanie jednej strony nie przesądza o dopuszczalności ugody. Organ ocenia, czy ugoda jest prawnie możliwa i czy jej zawarcie ma uzasadnienie w sprawie. W praktyce potrzebne jest rzeczywiste porozumienie stron oraz brak przeszkód prawnych.
Ugodę rozważa się w trakcie prowadzenia sprawy, zanim organ zakończy ją władczym rozstrzygnięciem. Najczęściej ma to miejsce, gdy strony są w sporze co do sposobu załatwienia sprawy, ale istnieje pole do kompromisu, a organ może to porozumienie uwzględnić w ramach przepisów.
Co do zasady ugoda służy zakończeniu sprawy w toku postępowania, a nie zastępowaniu rozstrzygnięcia po zakończeniu kontroli instancyjnej. Po wydaniu decyzji przez organ odwoławczy podstawowym trybem jest wykonanie lub dalsza kontrola prawna, a nie "ugodowe" cofnięcie skutków decyzji.
Oznacza to, że strony nie mogą "umówić się" na skutki zakazane przez prawo ani obejść wymogów materialnych lub proceduralnych. Nawet jeśli porozumienie jest wygodne, organ musi odmówić jego akceptacji, gdy treść narusza normy prawne lub wykracza poza dopuszczalne rozstrzygnięcie.
Najczęściej myli się ugodę administracyjną z cywilną i przyjmuje, że wystarczy wola jednej strony. Inny błąd to wybór odpowiedzi skrajnych ("zawsze", "na każde żądanie") oraz nieuwaga na negacje typu "sprzeciwia się prawu", które wskazują na zakaz, a nie warunek dopuszczalności.
Decyzja to władcze, jednostronne rozstrzygnięcie organu. Ugoda opiera się na porozumieniu stron co do sposobu zakończenia sporu, ale wymaga weryfikacji przez organ. W praktyce decyzja "rozstrzyga", a ugoda "uzgadnia", przy czym w obu przypadkach granice wyznacza legalność.
Ucz się przez listę przesłanek: kiedy ugoda jest dopuszczalna, a kiedy wykluczona. Ćwicz rozpoznawanie odpowiedzi skrajnych i zdań z negacją. Pomaga też przerabianie krótkich kazusów: "czy w tej sprawie porozumienie stron przyspieszy postępowanie i nie naruszy prawa?".
info

Statystycznie 50% uczniów zna prawidłową odpowiedź. trudne

Według specjalistów z branży: "Ugoda w toku postępowania administracyjnego jest dopuszczalna wtedy, gdy jej zawarcie usprawnia prowadzenie sprawy (np. upraszcza lub przyspiesza postępowanie) i mieści się w granicach prawa."

Źródła:

  • Kodeks postępowania administracyjnego – dział/rozdział dotyczący ugody (tekst aktu prawnego w aktualnym brzmieniu, weryfikacja w oficjalnym publikatorze)
  • B. Adamiak, J. Borkowski, "Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz" – omówienie instytucji ugody (rozdział o ugodzie)
  • J. Zimmermann, "Prawo administracyjne" (część o postępowaniu administracyjnym i formach zakończenia sprawy)

Materiały:

  • Tekst jednolity Kodeksu postępowania administracyjnego – część dotycząca ugody
  • Komentarz do KPA (rozdział o ugodzie) – dla zrozumienia przesłanek i przykładów
  • Zbiory pytań egzaminacyjnych dla technika administracji z zakresu postępowania administracyjnego

Aktualizacja pytania: 31.03.2026



Aktualizacja pytania: 31.03.2026
📡 Brak połączenia internetowego