KWALIFIKACJA EKA1 - STYCZEŃ 2025

PYTANIE NR 34.
W jakim terminie radny, zgodnie z przytoczonym przepisem Kodeksu postępowania administracyjnego, powinien być poinformowany o sposobie załatwienia skargi lub o stanie jej rozpatrzenia?
Ilustracja przedstawia fragment tekstu prawnego zatytułowany 'Wyciąg z ustawy Kodeks postępowania administracyjnego'.
A.
B.
C.
D.
Wyjaśnienie poprawnej odpowiedzi:
Art. 237 § 2 KPA wprowadza szczególny obowiązek informacyjny wobec radnych: mają być zawiadomieni o sposobie załatwienia skargi, a gdy potrzebne jest postępowanie wyjaśniające – także o stanie rozpatrzenia. Termin na to zawiadomienie wynosi maksymalnie 14 dni od wniesienia lub przekazania skargi.

Pełne wyjaśnienie:

Pytanie dotyczy nie terminu załatwienia skargi, lecz terminu poinformowania (zawiadomienia) radnego o sposobie jej załatwienia albo – gdy sprawa wymaga zebrania dowodów, informacji lub wyjaśnień – o stanie rozpatrzenia.

Zgodnie z art. 237 § 2 Kodeksu postępowania administracyjnego, posłowie, senatorowie i radni w opisanej sytuacji powinni otrzymać takie zawiadomienie najpóźniej w terminie czternastu dni od dnia wniesienia skargi lub jej przekazania do załatwienia. Jest to przepis szczególny (lex specialis) względem ogólnej reguły z art. 237 § 1.

Dlatego odpowiedź "Najpóźniej w terminie czternastu dni." jest poprawna: wskazuje właściwy, maksymalny termin na wykonanie obowiązku informacyjnego wobec radnego, nawet jeśli sama skarga nie zostanie jeszcze ostatecznie załatwiona w tym czasie.

  • Odpowiedź "Niezwłocznie." jest błędna, bo przepis określa konkretną granicę czasową. "Niezwłocznie" to ogólna dyrektywa szybkości, ale nie zastępuje terminu ustawowego 14 dni.
  • Odpowiedź "Nie później niż w ciągu miesiąca." odpowiada ogólnemu terminowi z art. 237 § 1 (załatwienie skargi), jednak nie dotyczy szczególnego zawiadomienia radnego z § 2.
  • Odpowiedź "Nie później niż w ciągu dwóch miesięcy." może kojarzyć się z innymi instytucjami terminów w postępowaniach administracyjnych, ale nie wynika z art. 237 w zakresie skarg; w tym pytaniu nie jest właściwa.

W nauce do egzaminu warto zapamiętać rozdzielenie: § 1 – termin załatwienia skargi (miesiąc), § 2 – termin zawiadomienia posła/senatora/radnego (14 dni) o sposobie lub stanie rozpatrzenia.

Dodatkowe pytania

Dodatkowe pytania (FAQ):
To termin na zawiadomienie radnego o sposobie załatwienia skargi albo – gdy potrzebne są dowody i wyjaśnienia – o stanie rozpatrzenia skargi. Nie jest to automatycznie termin na całkowite zakończenie sprawy, lecz na przekazanie informacji.
Przepisy różnicują terminy ze względu na adresata. Dla posłów, senatorów i radnych wprowadzono szybszy obowiązek informacyjny (14 dni), aby mogli skutecznie monitorować sprawy zgłaszane w ramach mandatu. Ogólny termin "miesiąc" dotyczy innego obowiązku.
W praktyce trzeba rozdzielić dwa obowiązki: załatwienie skargi (zasadniczo bez zbędnej zwłoki, nie później niż w ciągu miesiąca) oraz zawiadomienie radnego o sposobie lub stanie rozpatrzenia (najpóźniej w 14 dni). To dwa różne terminy.
Najczęściej myli się termin "miesiąc" (załatwienie skargi w trybie ogólnym) z terminem "14 dni" (zawiadomienie posła/senatora/radnego). W pytaniach zwracaj uwagę na słowa "poinformowany/zawiadomiony" oraz na to, kto jest wnoszącym skargę.
Nie. 14 dni dotyczy obowiązku poinformowania radnego o sposobie załatwienia skargi, a gdy sprawa wymaga postępowania wyjaśniającego – także o stanie jej rozpatrzenia. Skarga może wymagać dłuższych działań, ale informacja musi być przekazana w terminie.
Gdy załatwienie skargi wymaga zebrania dowodów, informacji lub wyjaśnień, organ może nie mieć jeszcze finalnego rozstrzygnięcia. Wtedy w ciągu 14 dni powinien przekazać radnemu informację o stanie rozpatrzenia, czyli na jakim etapie są czynności.
Sygnałem "zawiadomienia" są zwroty: poinformowany, zawiadomiony, o sposobie załatwienia lub o stanie rozpatrzenia. "Załatwienie skargi" dotyczy zakończenia sprawy. Na egzaminie te zwroty wskazują, który termin z art. 237 zastosować.
Z przepisu wynika, że termin biegnie od dnia wniesienia skargi lub od dnia jej przekazania do załatwienia (gdy skarga jest przekazywana innemu organowi). W zadaniach egzaminacyjnych zwracaj uwagę, które zdarzenie zostało opisane w stanie faktycznym.
Chodzi o osoby pełniące mandat publiczny wskazane w przepisie: posłów, senatorów i radnych. Warunkiem jest, aby wnieśli skargę we własnym imieniu albo przekazali do załatwienia skargę innej osoby. Wtedy obowiązuje szczególny termin zawiadomienia.
Ucz się na schemacie: kto? (zwykły wnoszący czy radny), co? (załatwienie czy zawiadomienie), jaki termin? (miesiąc vs 14 dni). Dobrze działa robienie fiszek z hasłami "zawiadomienie radnego – 14 dni" i "załatwienie skargi – miesiąc".
info

Około 32% zdających odpowiada poprawnie na to pytanie. bardzo trudne

W praktyce zawodowej kluczowe jest to, że termin na to zawiadomienie wynosi maksymalnie 14 dni od wniesienia lub przekazania skargi.

Źródła:

  • Ustawa – Kodeks postępowania administracyjnego, art. 237 § 1–2, Dz.U. 2025 poz. 1691
  • Opis ilustracji (zweryfikowany): "Wyciąg z ustawy Kodeks postępowania administracyjnego", treść art. 237 § 1–2 oraz kazus z radnym – materiał egzaminacyjny (źródło graficzne w bazie pytania)

Materiały:

  • Tekst jednolity Kodeksu postępowania administracyjnego (dział o skargach i wnioskach)
  • Komentarze i opracowania dydaktyczne do KPA (rozdział: skargi i wnioski)
  • Materiały szkoleniowe urzędów: procedura obsługi skarg i wniosków oraz rejestracja terminów

Aktualizacja pytania: 03.04.2026



Aktualizacja pytania: 03.04.2026
📡 Brak połączenia internetowego