KWALIFIKACJA EKA1 - CZERWIEC 2014

PYTANIE NR 24.
W świetle powołanego przepisu Kodeksu postępowania administracyjnego w przedstawionym wezwaniu brakuje wskazania
Ilustracja przedstawia fragment dokumentu związanego z postępowaniem administracyjnym, prawdopodobnie wezwanie do stawienia
A.
B.
C.
D.
Wyjaśnienie poprawnej odpowiedzi:
Wezwanie organu powinno zawierać pouczenie o konsekwencjach procesowych i prawnych braku reakcji adresata.
Jeżeli w treści pisma nie wskazano, jakie skutki wywoła niezastosowanie się do wezwania, jest to istotny brak formalny, bo adresat nie zna następstw swojego zaniechania.

Pełne wyjaśnienie:

W administracji publicznej wezwanie jest pismem, którym organ wzywa stronę (lub innego uczestnika) do określonego działania, np. złożenia wyjaśnień, przedstawienia dokumentów albo uzupełnienia braków. Takie pismo musi być sformułowane tak, aby adresat rozumiał: czego organ żąda, w jakim terminie oraz jakie konsekwencje wywoła brak reakcji.

Odpowiedź "skutków prawnych niezastosowania się do wezwania" jest właściwa, ponieważ pouczenie o następstwach niewykonania wezwania chroni adresata przed nieświadomym pogorszeniem swojej sytuacji procesowej i ułatwia prawidłowy przebieg postępowania. Brak takiej informacji może powodować, że strona nie jest realnie uprzedzona o skutkach zaniechania.

Pozostałe odpowiedzi są typowymi "pułapkami":

  • "stanowiska służbowego podpisującego" – elementy podpisu i oznaczenia osoby sporządzającej pismo są ważne organizacyjnie, ale nie są sednem wymogów wezwania wynikających z potrzeby skutecznego pouczenia i umożliwienia wykonania obowiązku.
  • "obowiązku osobistego stawienia się wezwanego" – nie każde wezwanie dotyczy osobistego stawiennictwa; organ może wzywać także do dokonania czynności na piśmie lub do przedłożenia dokumentów. Wpisywanie "obowiązku osobistego stawienia" jako elementu koniecznego jest nadmiernym uogólnieniem.
  • "celu wezwania" – w praktyce cel bywa opisywany, ale w pytaniu chodzi o element szczególnie istotny z punktu widzenia ochrony praw strony: informację o skutkach niezastosowania się. To ona przesądza o kompletności pouczenia.

Wskazówka egzaminacyjna: przy analizie wezwania zawsze szukaj czterech rzeczy: kto wzywa, do czego, w jakim terminie i co się stanie, jeśli nie wykonasz. Najczęstszy błąd to skupienie się na nagłówku i podpisie zamiast na pouczeniu o konsekwencjach.

Dodatkowe pytania

Dodatkowe pytania (FAQ):
Wezwanie powinno jasno wskazywać, czego organ żąda, od kogo, w jakim terminie oraz jakie będą konsekwencje braku reakcji. W praktyce kluczowe jest pouczenie o skutkach niezastosowania się, bo adresat musi rozumieć ryzyka procesowe i prawne zaniechania.
Pouczenie ogranicza ryzyko, że strona nieświadomie zaszkodzi sobie w sprawie (np. przez brak uzupełnienia dokumentów). Z perspektywy obsługi klienta w urzędzie to element przejrzystości: adresat wie, co grozi za brak działania i może podjąć decyzję świadomie.
Wezwanie mobilizuje do wykonania czynności w toku sprawy (np. dostarczenia dokumentu), a decyzja rozstrzyga o prawach lub obowiązkach. W praktyce wezwanie zawiera żądanie i termin, natomiast decyzja zawiera rozstrzygnięcie i uzasadnienie. Pomylenie tych pism utrudnia poprawną ocenę braków formalnych.
Nie. Wezwanie może dotyczyć różnych form działania: złożenia wyjaśnień na piśmie, przesłania dokumentów, uzupełnienia braków albo stawienia się. Dlatego nie należy automatycznie zakładać "obowiązku osobistego stawienia się" jako elementu każdego wezwania — trzeba czytać treść i cel czynności.
Często wybierane są elementy "wizualnie urzędowe" (np. stanowisko osoby podpisującej) zamiast tego, co realnie wpływa na sytuację strony. Drugi typ pomyłki to utożsamianie każdego wezwania z wezwaniem do stawiennictwa. Najpewniejsza metoda to sprawdzenie, czy jest pouczenie o skutkach braku reakcji.
Należy wyjaśnić skutki w sposób zgodny z treścią pisma i stanem sprawy, bez "straszenia" i bez udzielania porad wykraczających poza informację urzędową. W praktyce warto wskazać, że brak reakcji może spowodować negatywne konsekwencje procesowe i zachęcić do kontaktu z prowadzącym sprawę.
Przeczytaj pismo pod kątem czterech pytań: kto wzywa, do jakiej czynności, do kiedy i co się stanie, jeśli adresat tego nie zrobi. Jeśli brakuje ostatniego elementu, pouczenie jest niepełne. W kancelarii to typowy punkt kontroli jakości korespondencji wychodzącej.
Gdy wezwanie dotyczy czynności, od której zależy dalszy bieg sprawy (np. uzupełnienie braków, złożenie wyjaśnień). Wtedy strona bez pouczenia może uznać pismo za mało istotne. Z punktu widzenia standardów obsługi klienta to zwiększa liczbę skarg i wydłuża postępowanie.
Ucz się poprzez analizę wzorów pism: zaznaczaj w nich elementy obowiązkowe i porównuj różne typy wezwań (do uzupełnienia, do stawiennictwa, do złożenia wyjaśnień). Trenuj wychwytywanie braków: terminu, pouczenia o skutkach, wskazania czynności i danych identyfikujących sprawę.
Nie zawsze. Oznaczenie osoby i podpis są istotne organizacyjnie, ale w kontekście kompletności wezwania kluczowe są informacje pozwalające wykonać żądaną czynność oraz pouczenie o konsekwencjach braku reakcji. Na egzaminie warto odróżniać elementy "porządkowe" od pouczeń wpływających na prawa strony.
info

Około 59% zdających odpowiada poprawnie na to pytanie. średnie

Materiały:

  • Tekst jednolity Kodeksu postępowania administracyjnego (dział dotyczący wezwań i doręczeń)
  • Komentarze i repetytoria do postępowania administracyjnego (zakres: pisma, wezwania, pouczenia)
  • Wzory pism urzędowych stosowanych w administracji publicznej (wezwania) wraz z omówieniem elementów obowiązkowych

Aktualizacja pytania: 31.03.2026



Aktualizacja pytania: 31.03.2026
📡 Brak połączenia internetowego