KWALIFIKACJA EKA1 - CZERWIEC 2014

PYTANIE NR 28.
W świetle powołanych przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego wznowienie postępowania tylko na żądanie strony może nastąpić, jeżeli
Ilustracja przedstawia fragment tekstu prawnego z Kodeksu postępowania administracyjnego, dotyczący wznowienia postępowania.
A.
B.
C.
D.
Wyjaśnienie poprawnej odpowiedzi:
Wznowienie "tylko na żądanie strony" dotyczy sytuacji, gdy strona została faktycznie pozbawiona udziału w sprawie, ale nie z własnej winy.
Dlatego poprawne jest wskazanie, że strona bez własnej winy nie brała udziału w postępowaniu; pozostałe przesłanki nie są ograniczone wyłącznie do wniosku strony.

Pełne wyjaśnienie:

Pytanie sprawdza, czy potrafisz rozpoznać tę przesłankę wznowienia postępowania, która jest związana wyłącznie z żądaniem strony. Kluczowy jest fragment: "tylko na żądanie strony". Oznacza to, że organ nie wszczyna wznowienia samodzielnie, lecz potrzebny jest wniosek zainteresowanego podmiotu.

Odpowiedź "strona bez własnej winy nie brała udziału w postępowaniu" pasuje do takiej konstrukcji, ponieważ dotyczy ochrony prawa strony do udziału w postępowaniu. Jeżeli strona nie uczestniczyła w sprawie z przyczyn od niej niezależnych (np. brak realnej możliwości zapoznania się z czynnościami organu), może żądać wznowienia, aby mieć możliwość działania w toku sprawy.

Pozostałe odpowiedzi wskazują okoliczności bardzo poważne (np. przestępstwo, brak stanowiska innego organu, udział osoby podlegającej wyłączeniu), ale nie odpowiadają wprost warunkowi "tylko na żądanie strony". W praktyce takie podstawy mogą prowadzić do wzruszenia decyzji w nadzwyczajnych trybach, jednak pytanie testuje właśnie powiązanie konkretnej przesłanki z inicjatywą strony.

  • "decyzja wydana została w wyniku przestępstwa" – łatwo kusi, bo brzmi jednoznacznie i "najciężej", ale to nie jest kryterium wskazane w pytaniu jako ograniczone wyłącznie do wniosku strony.
  • "decyzja wydana została bez uzyskania wymaganego prawem stanowiska innego organu" – dotyczy wad postępowania dowodowego/uzgodnieniowego, ale sama wada nie przesądza o trybie "tylko na żądanie strony".
  • "decyzja wydana została przez pracownika lub organ administracji, który podlega wyłączeniu" – odnosi się do bezstronności i wyłączenia, lecz z treści pytania wynika, że testowana jest przesłanka stricte związana z brakiem udziału strony bez jej winy.

Wskazówka egzaminacyjna: zawsze podkreśl w pytaniu ograniczniki typu "tylko", "wyłącznie", "na wniosek", "z urzędu". To one decydują, czy szukasz przesłanki materialnej, czy też sposobu uruchomienia danego trybu.

Dodatkowe pytania

Dodatkowe pytania (FAQ):
Wznowienie postępowania to nadzwyczajny tryb ponownego rozpoznania zakończonej sprawy administracyjnej, gdy wystąpią szczególne przesłanki (np. istotna wada proceduralna). Nie jest to "odwołanie", tylko mechanizm naprawczy uruchamiany w ściśle określonych sytuacjach.
Ten zwrot zawęża wybór do przesłanki, której nie inicjuje organ samodzielnie. W praktyce oznacza to, że bez wniosku strony postępowanie wznowieniowe nie ruszy. Na egzaminie taki ogranicznik jest kluczem do odróżnienia właściwej podstawy od innych, "poważnych" wad.
Chodzi o sytuację, gdy strona nie mogła uczestniczyć w czynnościach postępowania z przyczyn od niej niezależnych (a nie dlatego, że ignorowała pisma lub celowo nie działała). Warunek "bez własnej winy" eliminuje przypadki, w których brak aktywności wynika z zaniedbań strony.
Odwołanie dotyczy decyzji nieostatecznej i uruchamia zwykłą kontrolę instancyjną. Wznowienie jest trybem nadzwyczajnym stosowanym po zakończeniu sprawy, gdy pojawią się szczególne przesłanki. Na egzaminie zwracaj uwagę, czy pytanie mówi o "decyzji ostatecznej" i o "przesłankach wznowienia".
Nie należy automatycznie tak zakładać. Choć brzmi bardzo jednoznacznie, pytanie egzaminacyjne może sprawdzać nie samą "wagę" naruszenia, lecz to, czy wznowienie następuje na wniosek strony czy w innym trybie. Zawsze dopasuj przesłankę do warunku z treści pytania.
Najczęstszy błąd to pominięcie fragmentu "tylko na żądanie strony" i wybór odpowiedzi kojarzącej się z "najcięższą wadą" (np. przestępstwo). Drugi błąd to mieszanie różnych instytucji procesowych: wyłączenia pracownika, nieważności, uchylenia decyzji i wznowienia.
Nie wynika to automatycznie z samego braku stanowiska. To jest wada procedury, ale pytanie dotyczy konkretnego wariantu: wznowienia możliwego wyłącznie na żądanie strony. Na egzaminie należy wskazać tę przesłankę, która jest związana z pozbawieniem strony udziału bez jej winy.
Wyłączenie dotyczy bezstronności osoby prowadzącej sprawę. Może być powiązane z wadliwością postępowania, ale w pytaniach testowych łatwo o pułapkę: obecność hasła "wyłączenie" nie oznacza jeszcze, że to przesłanka uruchamiana wyłącznie wnioskiem strony. Trzeba czytać warunek z polecenia.
Zwykle wtedy, gdy dowiaduje się o rozstrzygnięciu po czasie albo nie miała realnej możliwości reagowania na czynności organu (np. nie dotarły do niej informacje o sprawie). W pracy biurowej ważne jest ustalenie, czy brak udziału wynikał z okoliczności niezależnych od strony, a nie z jej zaniedbania.
Stosuj metodę "słów-kluczy" z pytania: zaznacz "tylko na żądanie strony" i dopiero wtedy szukaj przesłanki o charakterze uprawnienia strony (np. brak udziału bez winy). Pomaga też rozpisanie tabeli: przesłanka → kto inicjuje → jaki skutek. To ogranicza wybór intuicyjny.
info

Statystycznie 63% uczniów zna prawidłową odpowiedź. średnie

Materiały:

  • Komentarz lub repetytorium do Kodeksu postępowania administracyjnego (dział o wznowieniu postępowania)
  • Zestawy pytań egzaminacyjnych z postępowania administracyjnego (tryby nadzwyczajne)
  • Schematy/diagramy: tryb zwyczajny vs tryby nadzwyczajne (wznowienie, uchylenie/zmiana, nieważność)

Aktualizacja pytania: 31.03.2026



Aktualizacja pytania: 31.03.2026
📡 Brak połączenia internetowego