Postawienie podświetlanej tablicy reklamowej na posesji może stanowić wykonanie robót budowlanych dotyczących nośnika reklamy zewnętrznej trwale związanego z gruntem. W takich sytuacjach, zależnie od cech obiektu, wymagane jest co najmniej zgłoszenie (a czasem pozwolenie na budowę). Jeżeli inwestor realizuje takie roboty bez dopełnienia wymaganych formalności, dochodzi do tzw. samowoli budowlanej.
W aktualnym stanie prawnym odpowiedzialność za wykonanie robót bez wymaganego pozwolenia lub zgłoszenia ma charakter wykroczeniowy. Zgodnie z wskazanym w kontekście przepisem (art. 93 pkt 13 Prawa budowlanego) sankcją jest kara grzywny. W pytaniu sprawdzane jest rozpoznanie jej górnej granicy: do 5000 zł.
Dlaczego pozostałe kwoty są błędne?
- 3000 zł – jest zbyt niskie jako limit maksymalny; przepisy wskazują wyższą górną granicę, więc nie oddaje pełnej sankcji.
- 10000 zł – sugeruje surowszą odpowiedzialność finansową, jednak nie odpowiada wskazanemu limitowi grzywny za to wykroczenie w tym ujęciu.
- 15000 zł – analogicznie zawyża maksymalną sankcję i może wynikać z mylenia różnych reżimów prawnych lub innych naruszeń.
W praktyce, oprócz postępowania wykroczeniowego, organ nadzoru budowlanego może prowadzić postępowanie administracyjne i wydać nakaz rozbiórki albo umożliwić legalizację (jeśli obiekt spełnia wymagania i jest zgodny z planem miejscowym). Dla organizatora reklamy oznacza to, że przed startem ekspozycji outdoor trzeba zweryfikować formalności, bo ryzyko dotyczy zarówno kosztów (grzywna), jak i utraty nośnika (rozbiórka).
