KWALIFIKACJA GIW3 - STYCZEŃ 2016

PYTANIE NR 5.
Właścicielem koncesji na wydobywanie kopaliny ze złoża jest
A.
B.
C.
D.
Wyjaśnienie poprawnej odpowiedzi:
Posiadaczem (właścicielem w sensie uprawnienia) koncesji jest podmiot, na rzecz którego koncesję wydano, czyli przedsiębiorca prowadzący działalność wydobywczą.
Funkcje kierownicze w zakładzie i organy administracji/nadzoru nie "posiadają" koncesji – one nią zarządzają, wydają ją lub kontrolują jej wykonywanie.

Pełne wyjaśnienie:

Koncesja na wydobywanie kopaliny jest uprawnieniem administracyjnym do prowadzenia określonej działalności regulowanej. "Właścicielem"/posiadaczem koncesji jest więc ten podmiot, na rzecz którego decyzja koncesyjna została wydana. W praktyce jest to przedsiębiorca (firma lub inny podmiot prowadzący działalność gospodarczą), który wystąpił o koncesję i spełnia warunki jej uzyskania.

Odpowiedź "kierownik ruchu zakładu górniczego" jest nieprawidłowa, ponieważ kierownik ruchu pełni funkcję organizacyjną i odpowiedzialnościową w zakresie prowadzenia ruchu zakładu (m.in. organizacja pracy, bezpieczeństwo, nadzór wewnętrzny), ale nie jest stroną decyzji koncesyjnej z samego tytułu pełnionej funkcji.

Odpowiedź "marszałek województwa" jest myląca, bo marszałek może występować jako organ administracji w określonych postępowaniach i kompetencjach, jednak organ co do zasady wydaje decyzję albo uczestniczy w procedurze, a nie staje się posiadaczem koncesji. Posiadaczem jest podmiot eksploatujący złoże na podstawie decyzji.

Odpowiedź "dyrektor okręgowego urzędu górniczego" jest błędna, ponieważ OUG realizuje zadania nadzoru górniczego (kontrola, bezpieczeństwo, zgodność prowadzenia ruchu zakładu z wymaganiami), ale nie jest stroną koncesji na wydobycie. Nadzór nie zastępuje podmiotu gospodarczego prowadzącego wydobycie.

Na egzaminie warto zapamiętać prostą zasadę: organ wydaje/koncesjonuje, urząd nadzoruje, kierownik organizuje ruch zakładu, a przedsiębiorca posiada koncesję i prowadzi wydobycie. To rozróżnienie pozwala szybko odsiać odpowiedzi "urzędowe" od właściwej.

Dodatkowe pytania

Dodatkowe pytania (FAQ):
Oznacza to, że decyzja administracyjna (koncesja) została wydana na rzecz przedsiębiorcy, więc to on ma prawo prowadzić wydobycie w zakresie i na warunkach wskazanych w koncesji. Posiadacz koncesji jest stroną uprawnioną i zobowiązaną do dotrzymania jej warunków.
Kierownik ruchu odpowiada za organizację i bezpieczeństwo ruchu zakładu, ale nie jest automatycznie podmiotem, na który wydano decyzję koncesyjną. Koncesja dotyczy prowadzenia działalności gospodarczej i przysługuje podmiotowi, który o nią wystąpił i spełnia wymagania.
Najczęściej myli się organ wydający lub kontrolujący z posiadaczem koncesji. Brzmiące "urzędowo" odpowiedzi (marszałek, dyrektor urzędu) mogą kusić, ale koncesję posiada adresat decyzji – podmiot prowadzący wydobycie.
Zasadniczo marszałek występuje jako organ administracji w określonych procedurach, a nie jako typowy posiadacz koncesji. Stroną koncesji jest podmiot, który prowadzi działalność wydobywczą (najczęściej przedsiębiorca), a organ pełni rolę władczą lub opiniującą.
Pomaga reguła: organ wydaje decyzję, a posiadacz koncesji ją realizuje. Jeśli odpowiedź brzmi jak urząd, stanowisko lub funkcja nadzorcza, to zwykle nie jest "właścicielem" koncesji. Posiadaczem jest podmiot gospodarczy prowadzący wydobycie.
Okręgowy urząd górniczy działa w obszarze kontroli i nadzoru nad ruchem zakładu (np. w zakresie bezpieczeństwa). To rola publiczna, a nie uprawnienie do wydobycia. Koncesja jest uprawnieniem do działalności i przysługuje podmiotowi wydobywającemu, nie organowi nadzoru.
Posiadacz koncesji musi prowadzić wydobycie zgodnie z zakresem i warunkami decyzji, dbać o zgodność działań z wymaganiami formalnymi oraz organizować działalność tak, by była kontrolowalna przez właściwe organy. Obowiązki szczegółowe wynikają z treści koncesji i przepisów.
Pojawiają się zwykle przy tematach: uruchomienie i prowadzenie eksploatacji, role i odpowiedzialność podmiotów, dokumentacja formalna oraz relacje z organami administracji i nadzoru. To podstawy prawne, które porządkują, kto ma prawo wydobywać i na jakich zasadach.
Typowe dystraktory to: stanowiska w zakładzie (np. kierownik ruchu) oraz organy administracji i nadzoru (urzędy, dyrektorzy, marszałek). Są "wiarygodne językowo", ale mylą, bo koncesja jest przypisana do podmiotu prowadzącego działalność wydobywczą.
Ucz się przez proste zestawienia: kto wydaje decyzje, kto nadzoruje, kto organizuje ruch zakładu i kto prowadzi wydobycie. Rozwiązuj testy z rozdziałów o dokumentacji i odpowiedzialności – to najszybciej utrwala właściwe rozróżnienia.
info

To pytanie poprawnie rozwiązuje 53% zdających egzamin. trudne

Materiały:

  • Podręczniki i skrypty do podstaw prawa w górnictwie (koncesje, decyzje administracyjne)
  • Materiały szkolne z kwalifikacji dotyczące organizacji i formalnych podstaw eksploatacji odkrywkowej
  • Komentarze/opracowania branżowe dotyczące procesu koncesyjnego w geologii i górnictwie (bez konieczności zapamiętywania numerów przepisów)

Aktualizacja pytania: 31.03.2026



Aktualizacja pytania: 31.03.2026
📡 Brak połączenia internetowego