KWALIFIKACJA EKA1 - CZERWIEC 2012

PYTANIE NR 8.
Wojewodę powołuje
A.
B.
C.
D.
Wyjaśnienie poprawnej odpowiedzi:
Wojewodę powołuje Prezes Rady Ministrów, ale na wniosek ministra właściwego do spraw administracji publicznej. Minister nie ma kompetencji do samodzielnego powołania, a Rada Ministrów jako organ kolegialny ani Prezydent RP nie uczestniczą w tej procedurze.

Pełne wyjaśnienie:

Wojewoda jest organem administracji rządowej w województwie i przedstawicielem Rady Ministrów w terenie. Z tego powodu tryb obsadzenia tego stanowiska wynika z relacji wewnątrz władzy wykonawczej: decyzję personalną podejmuje szef rządu.

Poprawna jest odpowiedź: "Prezes Rady Ministrów na wniosek ministra właściwego do spraw administracji publicznej." Oznacza to, że formalny akt powołania wydaje Prezes Rady Ministrów, natomiast minister właściwy do spraw administracji publicznej inicjuje procedurę, składając wniosek. Konstrukcja "na wniosek" jest kluczowa: wskazuje dwa różne działania dwóch podmiotów, ale tylko jeden z nich ma kompetencję powołania.

Dlaczego pozostałe odpowiedzi są błędne?

  • "Minister właściwy do spraw administracji publicznej." – to częsty błąd wynikający z utożsamienia wnioskowania z powołaniem. Minister składa wniosek, lecz sam nie dokonuje aktu powołania.
  • "Rada Ministrów na wniosek ministra właściwego do spraw administracji publicznej." – Rada Ministrów jest organem kolegialnym, ale w tej sprawie kompetencję ustawowo powierzono Prezesowi Rady Ministrów, nie całemu rządowi.
  • "Prezydent RP na wniosek Prezesa Rady Ministrów." – Prezydent RP ma kompetencje w zakresie powoływania Prezesa Rady Ministrów i Rady Ministrów, co bywa mylące, jednak nie dotyczy to powoływania wojewody.

W praktyce (np. w pracy administracyjnej) właściwe rozróżnienie organów pozwala poprawnie kierować zapytania, rozumieć komunikaty o zmianach personalnych oraz interpretować relacje zwierzchnictwa w administracji rządowej w województwie.

Dodatkowe pytania

Dodatkowe pytania (FAQ):
Wojewodę powołuje Prezes Rady Ministrów, przy czym następuje to na wniosek ministra właściwego do spraw administracji publicznej. W praktyce oznacza to, że minister inicjuje procedurę, a decyzję (akt powołania) podejmuje szef rządu.
Minister właściwy do spraw administracji publicznej ma w tej procedurze rolę wnioskującą, a nie decyzyjną. Kompetencja do powołania została przypisana Prezesowi Rady Ministrów, więc minister nie może jej "zastąpić" własną decyzją, nawet jeśli przygotowuje kandydaturę.
Nie. To typowa pułapka egzaminacyjna: Prezydent RP kojarzy się z powoływaniem organów władzy wykonawczej, ale powołanie wojewody jest kompetencją Prezesa Rady Ministrów. W tym trybie Prezydent RP nie wydaje aktu powołania wojewody.
"Na wniosek" oznacza, że procedura wymaga współdziałania dwóch podmiotów: jeden składa formalny wniosek (inicjuje), a drugi podejmuje rozstrzygnięcie (wydaje akt). W pytaniu o wojewodę: minister wnioskuje, a Prezes Rady Ministrów powołuje.
Rada Ministrów jest organem kolegialnym (działa jako cały rząd), a Prezes Rady Ministrów jest organem jednoosobowym (szef rządu). W niektórych sprawach decyzję podejmuje rząd, a w innych – wyłącznie Prezes RM. Powołanie wojewody należy do kompetencji Prezesa RM.
Najczęściej myli się: Prezydenta RP z Prezesem RM, uznaje się, że "minister powołuje, bo jest od administracji", albo przypisuje się kompetencję całej Radzie Ministrów. Warto zapamiętać schemat: minister wnioskuje, Prezes RM powołuje.
Co do zasady odwołanie wojewody następuje w tym samym modelu kompetencyjnym co powołanie: decyzję podejmuje Prezes Rady Ministrów, a procedura jest związana z wnioskiem ministra właściwego do spraw administracji publicznej. Na egzaminie warto łączyć "powołuje i odwołuje" jako parę.
Najpewniejsze źródła to oficjalne strony urzędów wojewódzkich oraz Biuletyn Informacji Publicznej, gdzie publikuje się informacje o osobach pełniących funkcje i zmianach kadrowych. W pracy administracyjnej warto też odróżniać komunikaty urzędowe od doniesień medialnych.
Pomaga reguła: "wojewoda = przedstawiciel rządu w województwie", więc powołuje go szef rządu (Prezes RM). Drugi element do zapamiętania: minister "od administracji" nie powołuje, tylko wnioskuje.
Nie identycznie. W praktyce spotyka się odmienny układ wnioskowania: wicewojewodę powołuje Prezes Rady Ministrów, ale wniosek składa wojewoda. To pokazuje, że w administracji "kto wnioskuje" może się różnić, natomiast akt powołania pozostaje po stronie Prezesa RM.
info

Statystycznie 68% uczniów zna prawidłową odpowiedź. średnie

W praktyce zawodowej kluczowe jest to, że wojewodę powołuje Prezes Rady Ministrów, ale na wniosek ministra właściwego do spraw administracji publicznej.

Źródła:

  • [ISAP] https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/download.xsp/WDU20090310206/U/D20090206Lj.pdf
  • Ustawa z 23 stycznia 2009 r. o wojewodzie i administracji rządowej w województwie, art. 6 ust. 1, Dz.U. 2025 poz. 428
  • Ustawa z 23 stycznia 2009 r. o wojewodzie i administracji rządowej w województwie, art. 7 oraz art. 11, Dz.U. 2025 poz. 428

Materiały:

  • Tekst jednolity ustawy o wojewodzie i administracji rządowej w województwie (rozdział dot. wojewody, w tym art. 6–7, 11)
  • Konstytucja RP – przepisy o wojewodzie (art. 152) jako tło ustrojowe
  • Komentarze i opracowania z podstaw prawa administracyjnego (rozdziały o administracji rządowej w terenie)

Aktualizacja pytania: 31.03.2026



Aktualizacja pytania: 31.03.2026
📡 Brak połączenia internetowego