"Założenia wyjściowe do kosztorysowania" oznaczają zestaw informacji, które ustalają ramy sporządzenia kosztorysu: jaki jest zakres robót, jakie przyjąć rozwiązania i standardy, w jakich warunkach ma przebiegać realizacja, jakie są ograniczenia organizacyjne oraz jakie dokumenty stanowią podstawę wyceny (np. przedmiar, specyfikacje, wymagania techniczne).
W przypadku robót drogowych założenia te są szczególnie istotne, ponieważ wpływają na dobór technologii, organizację robót, koszty transportu, zaplecza, odwodnienia, zabezpieczenia ruchu itp. Ponieważ kosztorys inwestorski służy zamawiającemu m.in. do oszacowania wartości zamówienia i zaplanowania budżetu, naturalnym źródłem wymagań oraz danych wyjściowych jest właśnie zamawiający. Jednocześnie to autor kosztorysu inwestorskiego przekłada te wymagania na spójny zestaw parametrów przyjętych do wyceny, dlatego poprawna jest odpowiedź: "zamawiający z autorem kosztorysu inwestorskiego."
Pozostałe odpowiedzi odwołują się do ról, które w praktyce uczestniczą w realizacji lub przygotowaniu oferty, ale nie są właściwe jako podmiot opracowujący założenia wyjściowe dla kosztorysu inwestorskiego:
- "autor kosztorysu ofertowego z inwestorem." – kosztorys ofertowy wykonuje zwykle wykonawca na potrzeby złożenia oferty; jego założenia mogą się różnić (np. wynikają z własnej organizacji robót), ale nie stanowią założeń wyjściowych zamawiającego do kosztorysu inwestorskiego.
- "kierownik robót z inspektorem nadzoru." – osoby te są kluczowe na etapie prowadzenia i kontrolowania robót, natomiast założenia do kosztorysu inwestorskiego powstają wcześniej, na etapie przygotowania zamówienia i budżetu.
- "przedstawiciele firm przystępujących do przetargu." – firmy przygotowują własne kalkulacje i ofertę, lecz nie tworzą założeń wyjściowych zamawiającego; opierają się na dokumentach przekazanych w postępowaniu.
Na egzaminie warto rozróżniać cel i moment powstania dokumentu: inwestorski = perspektywa zamawiającego i planowania wartości zamówienia, ofertowy = perspektywa wykonawcy i jego kalkulacji realizacyjnej.
