KWALIFIKACJA SPL1 - STYCZEŃ 2024

PYTANIE NR 32.
Zezwolenie na przeprowadzenie imprezy masowej, zgodnie z ustawą o bezpieczeństwie imprez masowych, wydaje właściwy ze względu na miejsce przeprowadzenia imprezy
Ilustracja przedstawia fragment ustawy z dnia 20 marca 2009 r.
A.
B.
C.
D.
Wyjaśnienie poprawnej odpowiedzi:
Zezwolenie na imprezę masową wydaje organ wykonawczy gminy właściwej dla miejsca wydarzenia.
Dlatego poprawna jest odpowiedź "wójt, burmistrz lub prezydent miasta". Policja i PSP pełnią funkcje zabezpieczające oraz opiniujące, ale nie są organem wydającym zezwolenie.

Pełne wyjaśnienie:

W pytaniu sprawdzana jest umiejętność rozróżnienia: kto wydaje decyzję administracyjną, a kto jedynie uczestniczy w zabezpieczeniu wydarzenia lub przedstawia stanowisko w zakresie bezpieczeństwa.

Odpowiedź "wójt, burmistrz lub prezydent miasta" jest właściwa, ponieważ są to organy wykonawcze gminy i to gmina (właściwa miejscowo dla miejsca imprezy) stanowi podstawowy poziom administracji, który wydaje tego typu zezwolenia. W praktyce organizator wydarzenia kieruje wniosek do urzędu gminy/miasta właściwego dla lokalizacji imprezy.

Odpowiedź "zarząd powiatu lub rada miasta" jest błędna, ponieważ miesza role organów samorządowych: rada jest organem stanowiącym i kontrolnym, a nie typowym organem wydającym zezwolenia w imieniu wykonawczym. Dodatkowo wskazanie "powiatu" wprowadza niewłaściwy szczebel samorządu dla tego rodzaju zezwolenia.

Odpowiedź "komendant Policji" jest błędna, bo Policja odpowiada za zadania związane z porządkiem i bezpieczeństwem, może opiniować, uzgadniać lub realizować zabezpieczenie, ale co do zasady nie pełni roli organu administracji, który udziela zezwolenia organizatorowi.

Odpowiedź "komendant Państwowej Straży Pożarnej" również jest błędna: PSP koncentruje się na bezpieczeństwie pożarowym i ratownictwie (warunki ewakuacji, drożność dróg pożarowych, dojazdy), jednak nie jest organem wydającym zezwolenie na przeprowadzenie imprezy masowej.

Wskazówka egzaminacyjna: jeśli w odpowiedziach pojawiają się służby (Policja, PSP), często są to podmioty "od bezpieczeństwa", ale niekoniecznie "od decyzji". Warto pytać siebie: kto formalnie wydaje decyzję administracyjną dla miejsca zdarzenia?

Dodatkowe pytania

Dodatkowe pytania (FAQ):
Zezwolenie wydaje organ wykonawczy gminy właściwej miejscowo dla miejsca imprezy, czyli wójt, burmistrz lub prezydent miasta. To do urzędu gminy/miasta składa się wniosek, a służby (np. Policja, PSP) zwykle uczestniczą w ocenie bezpieczeństwa, ale nie zastępują organu wydającego decyzję.
Policja odpowiada za zadania związane z bezpieczeństwem i porządkiem publicznym, może uczestniczyć w uzgodnieniach i zabezpieczeniu, ale nie jest organem właściwym do wydania decyzji administracyjnej o zezwoleniu. W praktyce służby wspierają proces, natomiast decyzję podejmuje właściwy organ gminy.
PSP nie jest organem wydającym zezwolenie, więc co do zasady nie wydaje ani nie odmawia zezwolenia. Może natomiast wskazywać wymagania dotyczące bezpieczeństwa pożarowego i ewakuacji. Niespełnienie takich wymagań może wpłynąć na decyzję organu gminy w ramach procedury.
Szukaj sformułowań typu "właściwy ze względu na miejsce" lub "dla miejsca przeprowadzenia imprezy". To wskazuje na właściwość terytorialną. W takich zadaniach najczęściej chodzi o urząd gminy/miasta, a nie o służby mundurowe czy organy powiatowe.
Oznacza to, że decyzję administracyjną podpisuje organ wykonawczy gminy: w gminie wiejskiej jest to wójt, w gminie miejskiej lub miejsko-wiejskiej – burmistrz, a w większych miastach – prezydent miasta. Dla logistyka ważne jest ustalenie właściwego urzędu dla lokalizacji wydarzenia.
Jest potrzebna przed rozpoczęciem realizacji wydarzenia, aby organizator działał legalnie i mógł uruchomić procesy operacyjne (dostawy, strefy składowania, montaż infrastruktury). Bez formalnej decyzji rośnie ryzyko wstrzymania działań, kar oraz problemów z dopuszczeniem obiektu/terenu do użytkowania.
W praktyce harmonogram dostaw, plan rozmieszczenia stref (magazyn, backstage, punkty gastronomiczne), organizacja ruchu pojazdów i rozładunków oraz uzgodnienia z podwykonawcami mogą wymagać oparcia o decyzję i warunki bezpieczeństwa. Pozwala to dopasować logistykę do wymogów organizacyjnych.
To częsty błąd skojarzeniowy: słowo "bezpieczeństwo" automatycznie kieruje uwagę na służby. W zadaniach egzaminacyjnych warto oddzielić role: służby zabezpieczają i opiniują, a organ administracji wydaje decyzję. To pomaga unikać odpowiedzi "na skróty".
W typowym ujęciu procedur administracyjnych rada pełni funkcję stanowiącą i kontrolną, a zarząd powiatu działa na innym szczeblu samorządu niż gmina. W tego typu pytaniu poprawna logika to: decyzja o zezwoleniu jest przypisana organowi wykonawczemu gminy właściwej dla miejsca imprezy.
Pomaga metoda "3 kroków": (1) ustal poziom administracji (gmina/powiat/województwo), (2) rozpoznaj rodzaj roli (decyzja vs opinia/kontrola), (3) dopasuj nazwę organu (wójt/burmistrz/prezydent). To skraca czas i zmniejsza ryzyko pomyłek.
info

To pytanie poprawnie rozwiązuje 50% zdających egzamin. trudne

Eksperci podkreślają: "Zezwolenie na imprezę masową wydaje organ wykonawczy gminy właściwej dla miejsca wydarzenia.Dlatego poprawna jest odpowiedź "wójt, burmistrz lub prezydent miasta"."

Materiały:

  • Podręczniki/kompendia z podstaw administracji publicznej (organy gminy, powiatu, województwa)
  • Materiały szkoleniowe dotyczące organizacji i zabezpieczenia wydarzeń (role organów i służb)
  • Zestawy pytań egzaminacyjnych z zakresu dokumentacji i procedur w logistyce (współpraca z instytucjami)

Aktualizacja pytania: 03.04.2026



Aktualizacja pytania: 03.04.2026
📡 Brak połączenia internetowego