KWALIFIKACJA CHM5 - CZERWIEC 2010

PYTANIE NR 20.

Zgodnie z poniższym fragmentem art. 395 ustawy Prawo wodne (Dz.U. 2025 poz. 202) pozwolenie wodnoprawne wymagane jest na:

"Pozwolenia wodnoprawnego albo zgłoszenia wodnoprawnego nie wymaga:
1) uprawianie żeglugi,
2) holowanie oraz spław drewna,

6) rybackie korzystanie ze śródlądowych wód."

A.
B.
C.
D.
Wyjaśnienie poprawnej odpowiedzi:
Art. 395 Prawa wodnego wymienia czynności, które nie wymagają pozwolenia ani zgłoszenia (m.in. żegluga, holowanie i spław drewna oraz rybackie korzystanie/łowienie ryb).
Budowa jazu jest wykonaniem urządzenia wodnego (piętrzącego), więc nie mieści się w katalogu wyłączeń i wymaga uzyskania zgody wodnoprawnej.

Pełne wyjaśnienie:

W pytaniu kluczowe jest poprawne odczytanie sensu przytoczonego fragmentu przepisu. Art. 395 Prawa wodnego zawiera katalog wyłączeń, czyli sytuacje, w których nie trzeba uzyskiwać pozwolenia wodnoprawnego ani dokonywać zgłoszenia wodnoprawnego. Zatem, aby wskazać czynność wymagającą pozwolenia, należy znaleźć odpowiedź, która nie występuje w katalogu zwolnień.

Odpowiedź "budowę jazu" należy ocenić jako poprawną, ponieważ jaz jest urządzeniem wodnym (budowlą piętrzącą wodę). Wykonanie urządzeń wodnych co do zasady jest kwalifikowane jako działanie wymagające zgody wodnoprawnej (w ustawie opisane w przepisach o pozwoleniach, m.in. w katalogu z art. 389). Budowa jazu może istotnie wpływać na warunki przepływu, piętrzenie, migrację organizmów i gospodarkę wodną, więc nie jest traktowana jako czynność "mało oddziałująca", którą ustawodawca zwolnił z obowiązku uzyskania zgody.

Pozostałe odpowiedzi są niepoprawne, bo mieszczą się w przytoczonych wyłączeniach:

  • "żeglugę" – przepis wprost wskazuje uprawianie żeglugi jako czynność niewymagającą pozwolenia/zgłoszenia.
  • "holowanie drewna" – w katalogu wyłączeń pojawia się holowanie oraz spław drewna, więc samo holowanie nie wymaga pozwolenia.
  • "łowienie ryb" – odpowiada pojęciu rybackiego korzystania ze śródlądowych wód, które również znajduje się wśród zwolnień.

Wskazówka egzaminacyjna: w zadaniach z fragmentem przepisu zawsze najpierw ustal, czy przepis mówi o tym, co "wymaga", czy o tym, co "nie wymaga". Pomyłki najczęściej wynikają z przeoczenia słowa "nie".

Dodatkowe pytania

Dodatkowe pytania (FAQ):
Pozwolenie wodnoprawne to decyzja administracyjna dotycząca m.in. szczególnego korzystania z wód lub wykonywania urządzeń wodnych. Uzyskuje się je wtedy, gdy planowane działanie nie mieści się w katalogu wyłączeń i może istotnie wpływać na wody lub gospodarkę wodną.
Art. 395 to lista czynności, których nie obejmuje obowiązek uzyskania pozwolenia ani zgłoszenia wodnoprawnego. Na egzaminie najczęściej trzeba wskazać działanie spoza tej listy, czyli takie, dla którego zgoda wodnoprawna będzie wymagana.
Żegluga została wskazana w art. 395 jako czynność niewymagająca pozwolenia/zgłoszenia, bo co do zasady jest zwykłym korzystaniem z dróg wodnych i nie polega na budowie urządzeń ani zmianie warunków hydrologicznych. Na egzaminie wystarczy rozpoznać, że jest wprost w katalogu wyłączeń.
Nie, w przytoczonym katalogu wyłączeń art. 395 wymienia "holowanie oraz spław drewna" jako czynności, które nie wymagają pozwolenia ani zgłoszenia wodnoprawnego. Uwaga: pytania mogą dotyczyć wyjątków, ale w tym typie zadania liczy się zgodność z listą.
"Rybackie korzystanie" obejmuje działania związane z gospodarką rybacką i praktycznie bywa kojarzone z łowieniem ryb w wodach śródlądowych. W art. 395 jest ono wskazane jako zwolnione z obowiązku pozwolenia/zgłoszenia, dlatego nie będzie poprawną odpowiedzią na pytanie o obowiązek pozwolenia.
Jaz jest urządzeniem wodnym (budowlą piętrzącą), a jego wykonanie może zmieniać przepływ, poziom wody i warunki środowiskowe. Tego typu inwestycje nie są w katalogu prostych wyłączeń z art. 395, dlatego co do zasady podlegają reżimowi pozwoleń (wskazywanemu w przepisach o pozwoleniach).
Najczęściej myli się sens zaprzeczenia: uczniowie nie zauważają, że przepis mówi "nie wymaga", i wybierają odpowiedź z listy. Druga pułapka to utożsamianie każdej aktywności na wodzie z "budową" – tymczasem żegluga/holowanie to czynności, a jaz to urządzenie wodne.
Najpierw podkreśl w myślach słowo "nie wymaga". Potem porównaj odpowiedzi z punktami listy: jeśli dana czynność jest wprost wymieniona (np. żegluga, spław), to odpada. Poprawna będzie ta, której na liście nie ma i która zwykle wiąże się z budową/ingerencją w wody (np. jaz).
Nie. W tego typu pytaniach fragment przepisu jest podany, więc sprawdzasz zgodność odpowiedzi z przytoczonym katalogiem. Warto jednak rozumieć sens pojęć (np. czym jest urządzenie wodne), bo egzamin może podawać tylko część listy lub używać bliskoznacznych sformułowań.
Czynności to np. żegluga czy holowanie – odbywają się na wodzie, ale nie tworzą obiektu budowlanego. Urządzenie wodne to obiekt/instalacja oddziałująca na wody, np. jaz (piętrzenie). Na egzaminie zwykle: czynności częściej są zwolnione, a budowa urządzeń częściej wymaga pozwolenia.
info

To pytanie poprawnie rozwiązuje 50% zdających egzamin. trudne

Źródła:

  • Ustawa z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne, art. 395 (wyłączenia), tekst jednolity: Dz.U. 2025 poz. 202
  • Ustawa z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne, art. 389 (katalog spraw wymagających pozwolenia), tekst jednolity: Dz.U. 2025 poz. 202

Materiały:

  • Tekst jednolity ustawy Prawo wodne (działy dotyczące zgód wodnoprawnych)
  • Komentarze i opracowania dydaktyczne do "zgód wodnoprawnych" dla szkół branżowych/technikum
  • Materiały Wód Polskich o procedurach zgłoszenia/pozwolenia (informatory dla interesantów)

Aktualizacja pytania: 03.04.2026



Aktualizacja pytania: 03.04.2026
📡 Brak połączenia internetowego