KWALIFIKACJA SPL4 - CZERWIEC 2014

PYTANIE NR 2.
Zgodnie z Ustawą o transporcie drogowym licencję na wykonywanie transportu drogowego towarów na obszarze Rzeczpospolitej Polskiej udziela
Ilustracja przedstawia fragment Ustawy o transporcie drogowym, dotyczący udzielania, odmowy udzielenia oraz cofnięcia
A.
B.
C.
D.
Wyjaśnienie poprawnej odpowiedzi:
W tym pytaniu sprawdzana jest właściwość organu administracji publicznej do udzielania licencji na krajowy transport drogowy towarów. Poprawna odpowiedź wskazuje organ powiatu, który w procedurze licencyjnej wydaje decyzję administracyjną. Pozostałe odpowiedzi dotyczą organów gminy albo organu kontrolnego, a nie wydającego licencję.

Pełne wyjaśnienie:

Pytanie dotyczy tego, kto udziela licencji na wykonywanie transportu drogowego towarów na obszarze Polski. Kluczowe jest rozróżnienie pomiędzy:

  • organem właściwym do wydania decyzji (udzielenia licencji),
  • organami gminy, które mają inne zadania administracyjne,
  • organem inspekcyjnym/kontrolnym, który kojarzy się z transportem, ale nie jest właściwy do wydania licencji w tym ujęciu.

Odpowiedź "starosta" jest poprawna, ponieważ wskazuje organ administracji na poziomie powiatu, który w typowych procedurach licencyjnych dla przedsiębiorców wykonujących krajowy transport drogowy rzeczy jest wskazywany jako organ udzielający licencji. To rozstrzygnięcie ma praktyczne znaczenie: złożenie wniosku do właściwego organu minimalizuje ryzyko zwrotu/pozostawienia sprawy bez rozpoznania i ogranicza opóźnienia w uruchomieniu przewozów.

Odpowiedź "wójt" jest nieprawidłowa, bo jest to organ wykonawczy gminy (najczęściej dla obszarów wiejskich) i nie odpowiada za ten typ licencji w transporcie drogowym rzeczy w skali kraju.

Odpowiedź "prezydent miasta" również jest nieprawidłowa: choć jest organem wykonawczym miasta (w tym miast na prawach powiatu), w pytaniu sprawdzana jest kompetencja wskazana dla udzielania licencji, a w praktyce egzaminacyjnej rozróżnia się zadania organu gminy/miasta od wskazywanego organu licencyjnego.

Odpowiedź "Główny Inspektor Transportu Drogowego" jest błędna, ponieważ nazwa sugeruje silny związek z transportem, ale jest to przede wszystkim organ nadzoru i kontroli (kojarzony z egzekwowaniem przepisów), a nie organ "wydający" licencję w tym pytaniu. To częsta pułapka: uczniowie wybierają instytucję najbardziej "transportową" z nazwy zamiast analizować właściwość administracyjną.

Wskazówka egzaminacyjna: jeśli pytanie pyta kto udziela (wydaje decyzję), szukaj organu właściwego administracyjnie; jeśli pyta o kontrolę lub nadzór, wtedy częściej pojawiają się inspekcje.

Dodatkowe pytania

Dodatkowe pytania (FAQ):
To decyzja administracyjna uprawniająca przedsiębiorcę do wykonywania zarobkowego przewozu rzeczy pojazdami w transporcie drogowym. W praktyce potwierdza spełnienie wymagań formalnych i organizacyjnych, a jej brak może skutkować sankcjami podczas kontroli.
Organ wydający licencję rozpatruje wniosek i wydaje decyzję, natomiast organ kontrolny sprawdza przestrzeganie przepisów w trakcie działalności. W testach myląca bywa nazwa "inspektor" – zwykle kojarzy się z kontrolą, nie z wydawaniem licencji.
Ponieważ nazwa silnie kojarzy się z transportem i łatwo ją wybrać intuicyjnie. To typowy "dystraktor" egzaminacyjny. Warto pamiętać, że inspekcja w transporcie najczęściej oznacza nadzór i kontrolę, a nie przyznawanie uprawnień licencyjnych.
Najczęściej mylone są organy gminy (wójt, burmistrz, prezydent miasta) z organem powiatu (starosta). Mechanizm błędu polega na uproszczeniu: "urząd lokalny" = "załatwia wszystkie sprawy", co nie jest prawdą w procedurach licencyjnych.
Starosta jest organem powiatu. W kontekście zadań transportowych i administracyjnych w pytaniach egzaminacyjnych zwykle odpowiada za sprawy realizowane na poziomie powiatowym, w tym za wydawanie określonych decyzji administracyjnych dla przedsiębiorców.
Wtedy, gdy pytanie dotyczy kompetencji stricte gminnych lub miejskich (np. organizacji lokalnej infrastruktury, spraw komunalnych, decyzji wydawanych przez gminę). Jeśli jednak temat dotyczy licencji na transport drogowy rzeczy, trzeba uważać na przenoszenie tych skojarzeń.
Najlepiej uczyć się "mapy kompetencji": gmina–powiat–województwo–administracja rządowa. Do tego ćwicz zadania, w których trzeba rozpoznać: kto wydaje decyzję, kto prowadzi rejestr, a kto kontroluje. To zmniejsza liczbę błędów intuicyjnych.
Najczęstsze to: wybór instytucji "najbardziej transportowej" z nazwy, mylenie organu decyzji z organem kontroli oraz mylenie poziomu samorządu (gmina vs powiat). Pomaga zadanie sobie pytania: "kto przyjmuje wniosek i wydaje decyzję?"
Tak, ponieważ procedury, nazwy uprawnień i właściwość organów mogą się zmieniać. Dlatego w nauce warto korzystać z aktualnych materiałów i sprawdzać, czy pytanie odwołuje się do bieżących zasad. W tym zadaniu prewalidacja wskazała nieaktualność treści.
Wniosek składa się do właściwego organu administracji wskazanego dla danego rodzaju licencji i obszaru działania, zwykle według siedziby przedsiębiorcy. W zadaniach egzaminacyjnych kluczowe jest przypisanie właściwego poziomu administracji, a nie samo "miejsce w mieście".
info

To pytanie poprawnie rozwiązuje 42% zdających egzamin. trudne

W praktyce zawodowej kluczowe jest to, że w tym pytaniu sprawdzana jest właściwość organu administracji publicznej do udzielania licencji na krajowy transport drogowy towarów.

Materiały:

  • Aktualny tekst ustawy regulującej transport drogowy (tekst jednolity) wraz z informacjami o właściwości organów
  • Materiały dydaktyczne z kwalifikacji dotyczącej organizacji transportu (procedury i dokumenty w transporcie drogowym)
  • Schematy kompetencji administracji publicznej (gmina–powiat–województwo–administracja rządowa) dla branży TSL

Aktualizacja pytania: 31.03.2026



Aktualizacja pytania: 31.03.2026
📡 Brak połączenia internetowego