KWALIFIKACJA EKA1 - STYCZEŃ 2015

PYTANIE NR 2.
Aktem administracyjnym jest
A.
B.
C.
D.
Wyjaśnienie poprawnej odpowiedzi:
Akt administracyjny to władcze, jednostronne rozstrzygnięcie organu administracji w indywidualnej sprawie, skierowane do konkretnego adresata i wywołujące skutki prawne. Taką postać ma decyzja kierownika USC o zmianie nazwiska. Umowa leasingu jest czynnością cywilną, rozporządzenie jest aktem normatywnym, a ogłoszenie ma charakter informacyjny.

Pełne wyjaśnienie:

Akt administracyjny (w praktyce najczęściej decyzja administracyjna) jest formą działania administracji publicznej polegającą na jednostronnym i władczym rozstrzygnięciu indywidualnej sprawy konkretnej osoby lub podmiotu. Kluczowe są tu: adresat (konkretny), przedmiot (konkretna sprawa) oraz skutek (powstanie, zmiana lub ustanie sytuacji prawnej adresata).

Odpowiedź "decyzja kierownika urzędu stanu cywilnego o zmianie nazwiska" spełnia te cechy: organ administracji rozstrzyga sprawę obywatela władczo i jednostronnie, a rezultat wpływa na jego sytuację prawną (dane identyfikacyjne w rejestrach i dokumentach).

Pozostałe propozycje nie są aktami administracyjnymi:

  • "umowa leasingu" to czynność cywilnoprawna – opiera się na zgodnych oświadczeniach woli stron i nie ma charakteru władczego. Strony są co do zasady równorzędne, a treść wynika z umowy, nie z jednostronnego rozstrzygnięcia organu.
  • "rozporządzenie ministra" jest aktem normatywnym – zawiera przepisy generalne i abstrakcyjne, skierowane do nieokreślonego kręgu adresatów. To nie rozstrzygnięcie konkretnej sprawy, lecz tworzenie norm.
  • "ogłoszenie przewodniczącego (...) o możliwości uzyskania koncesji" ma charakter informacyjny/proceduralny: komunikuje możliwość lub warunki ubiegania się o uprawnienie, ale samo w sobie nie rozstrzyga władczo indywidualnej sprawy konkretnego wnioskodawcy.

Wskazówka egzaminacyjna: jeśli dokument ustala komuś konkretnie (imiennie lub jako oznaczonemu w sprawie) prawo/obowiązek i pochodzi od organu administracji – to typowy trop aktu administracyjnego. Jeśli dokument tworzy przepisy dla wszystkich – to akt normatywny. Jeśli wymaga zgody dwóch stron – to umowa.

Dodatkowe pytania

Dodatkowe pytania (FAQ):
Akt administracyjny to władcze, jednostronne rozstrzygnięcie organu administracji w indywidualnej sprawie konkretnej osoby lub podmiotu. Najczęściej ma formę decyzji, która zmienia sytuację prawną adresata (np. przyznaje uprawnienie, nakłada obowiązek lub odmawia).
Najczęściej wskazuje organ, stronę postępowania i zawiera rozstrzygnięcie "orzeka/odmawia/umarza". Typowe są też elementy uzasadnienia i pouczenie o środkach zaskarżenia. Kluczowe jest to, że rozstrzyga indywidualną sprawę władczo, a nie tylko informuje.
Umowa leasingu jest czynnością cywilnoprawną: powstaje z porozumienia stron i opiera się na ich zgodnej woli. Nie ma tu władczego, jednostronnego rozstrzygnięcia organu administracji. Strony są co do zasady równorzędne, a treść wynika z umowy, nie z decyzji.
Decyzja dotyczy konkretnego adresata i konkretnej sprawy (indywidualna, "jedna sytuacja"). Rozporządzenie jest aktem normatywnym: ustanawia przepisy ogólne dla wielu adresatów, zwykle w sposób abstrakcyjny. W skrócie: decyzja rozstrzyga sprawę, rozporządzenie tworzy reguły.
Zwykle nie. Ogłoszenie najczęściej pełni funkcję informacyjną (np. o naborze, możliwości uzyskania uprawnienia, terminach). Akt administracyjny musi rozstrzygać indywidualną sprawę konkretnej osoby. Sam komunikat o "możliwości" nie jest rozstrzygnięciem praw i obowiązków.
Gdy sprawa wymaga władczego rozstrzygnięcia wynikającego z kompetencji organu, np. przyznania zezwolenia, odmowy, nałożenia obowiązku lub ustalenia statusu w sprawie administracyjnej. Umowa jest typowa, gdy strony dobrowolnie kształtują relację na równych prawach (sfera cywilna).
W ujęciu ogólnym powinien pochodzić od właściwego organu, dotyczyć indywidualnej sprawy i mieć rozstrzygający charakter. W praktyce ważne są też elementy formalne: oznaczenie organu, strony, treść rozstrzygnięcia, uzasadnienie oraz pouczenia. Braki mogą wpływać na skuteczność.
"Władczy" oznacza, że organ rozstrzyga na podstawie kompetencji publicznoprawnej, a adresat musi się do tego rozstrzygnięcia zastosować (w granicach prawa). "Jednostronny" oznacza, że nie jest potrzebna zgoda adresata na wydanie aktu; nie jest to umowa, tylko rozstrzygnięcie organu.
Częsty błąd to uznawanie każdego dokumentu "z pieczątką" za decyzję. Inny to mylenie aktów normatywnych (np. rozporządzeń) z rozstrzygnięciami indywidualnymi. Pomaga pytanie kontrolne: "Czy dokument rozstrzyga konkretną sprawę konkretnej osoby, czy ustala reguły dla wielu?"
Ucz się na przykładach: decyzja, postanowienie, ogłoszenie, zarządzenie, umowa. Twórz krótkie kryteria rozpoznawcze (adresat: jeden czy wielu; skutek: rozstrzygnięcie czy informacja; tryb: władczy czy umowny). Przerób testy i analizuj, dlaczego trzy odpowiedzi są "z innej kategorii".
info

To pytanie poprawnie rozwiązuje 42% zdających egzamin. trudne

W praktyce zawodowej kluczowe jest to, że akt administracyjny to władcze, jednostronne rozstrzygnięcie organu administracji w indywidualnej sprawie, skierowane do konkretnego adresata i wywołujące skutki prawne.

Źródła:

  • Encyklopedia PWN: hasło "akt administracyjny" (definicja i charakterystyka pojęcia): https://encyklopedia.pwn.pl/haslo/akt-administracyjny;3872868.html - dostęp 2026-03-02
  • Gov.pl: informacje dla obywateli dot. zmiany imienia lub nazwiska (opis procedury i rozstrzygnięcia sprawy przez organ): https://www.gov.pl/web/gov/zmien-imie-lub-nazwisko - dostęp 2026-03-02

Materiały:

  • Podręczniki/wprowadzenia do prawa administracyjnego (dział: formy działania administracji)
  • Materiały szkoleniowe urzędów dot. obsługi klienta i prowadzenia postępowań
  • Słowniki/encyklopedie prawnicze wyjaśniające pojęcie "akt administracyjny"

Aktualizacja pytania: 31.03.2026



Aktualizacja pytania: 31.03.2026
📡 Brak połączenia internetowego