Akt administracyjny (w praktyce najczęściej decyzja administracyjna) jest formą działania administracji publicznej polegającą na jednostronnym i władczym rozstrzygnięciu indywidualnej sprawy konkretnej osoby lub podmiotu. Kluczowe są tu: adresat (konkretny), przedmiot (konkretna sprawa) oraz skutek (powstanie, zmiana lub ustanie sytuacji prawnej adresata).
Odpowiedź "decyzja kierownika urzędu stanu cywilnego o zmianie nazwiska" spełnia te cechy: organ administracji rozstrzyga sprawę obywatela władczo i jednostronnie, a rezultat wpływa na jego sytuację prawną (dane identyfikacyjne w rejestrach i dokumentach).
Pozostałe propozycje nie są aktami administracyjnymi:
- "umowa leasingu" to czynność cywilnoprawna – opiera się na zgodnych oświadczeniach woli stron i nie ma charakteru władczego. Strony są co do zasady równorzędne, a treść wynika z umowy, nie z jednostronnego rozstrzygnięcia organu.
- "rozporządzenie ministra" jest aktem normatywnym – zawiera przepisy generalne i abstrakcyjne, skierowane do nieokreślonego kręgu adresatów. To nie rozstrzygnięcie konkretnej sprawy, lecz tworzenie norm.
- "ogłoszenie przewodniczącego (...) o możliwości uzyskania koncesji" ma charakter informacyjny/proceduralny: komunikuje możliwość lub warunki ubiegania się o uprawnienie, ale samo w sobie nie rozstrzyga władczo indywidualnej sprawy konkretnego wnioskodawcy.
Wskazówka egzaminacyjna: jeśli dokument ustala komuś konkretnie (imiennie lub jako oznaczonemu w sprawie) prawo/obowiązek i pochodzi od organu administracji – to typowy trop aktu administracyjnego. Jeśli dokument tworzy przepisy dla wszystkich – to akt normatywny. Jeśli wymaga zgody dwóch stron – to umowa.