W postępowaniu administracyjnym kluczowe jest rozróżnienie daty wydania decyzji od daty jej doręczenia. Dla odwołania znaczenie ma doręczenie, bo dopiero wtedy strona realnie może zapoznać się z rozstrzygnięciem i pouczeniem.
W treści zadania wskazano, że odwołanie można wnieść w terminie 14 dni od dnia doręczenia, a doręczenie nastąpiło 14 lipca 2017 r. Zasadą przy liczeniu terminów jest to, że nie wlicza się dnia, w którym nastąpiło zdarzenie rozpoczynające bieg terminu. Oznacza to, że dzień 14 lipca jest "dniem zerowym", a liczenie rozpoczyna się od kolejnego dnia.
Liczymy więc kolejne dni:
- 1. dzień terminu: 15 lipca 2017 r.
- …
- 14. dzień terminu: 28 lipca 2017 r.
Dlatego poprawna jest odpowiedź "28 lipca 2017 r." – to ostatni dzień, w którym odwołanie można wnieść skutecznie.
Pozostałe daty są typowymi skutkami błędu "o jeden dzień":
- "27 lipca 2017 r." odpowiada sytuacji, gdy ktoś omyłkowo policzy tylko 13 dni od 15 lipca albo pomyli się w liczeniu końca terminu.
- "26 lipca 2017 r." bywa wynikiem mechanicznego liczenia "dwa tygodnie" bez rozpisania dni lub pominięcia kolejnych dni w rachubie.
- "24 lipca 2017 r." to skrajny błąd wynikający zwykle z pomylenia terminu 14 dni z terminem krótszym albo liczenia od niewłaściwej daty (np. błędne skojarzenie z datą wydania decyzji).
Na egzaminie warto stosować prostą metodę: zapisz datę doręczenia, przekreśl ją (nie liczymy), a następnie policz 14 kolejnych dni, zaznaczając 1., 7. i 14. dzień. To ogranicza pomyłki wynikające z pośpiechu.
