KWALIFIKACJA EKA1 - CZERWIEC 2016

PYTANIE NR 23.
Interesantka zgłosiła się w urzędzie gminy i wyraziła chęć ustnego wniesienia podania w indywidualnej sprawie. W jaki sposób fakt ten należy utrwalić w aktach sprawy?
A.
B.
C.
D.
Wyjaśnienie poprawnej odpowiedzi:
Ustne wniesienie podania w sprawie indywidualnej trzeba utrwalić w aktach w formie protokołu sporządzonego przez pracownika. Dla potwierdzenia treści i woli strony protokół/podanie powinno być podpisane także przez osobę wnoszącą, a nie wyłącznie przez urzędnika.

Pełne wyjaśnienie:

Jeżeli strona (interesantka) chce wnieść podanie ustnie w sprawie indywidualnej, urząd nie może poprzestać na swobodnej notatce. Taka czynność musi zostać utrwalona w aktach w sposób zapewniający pewność dowodową: co dokładnie zostało zgłoszone, kiedy, przez kogo i komu.

Właściwą formą utrwalenia jest protokół z ustnego wniesienia podania sporządzony przez pracownika urzędu. Kluczowym elementem jest też podpis osoby wnoszącej (interesantki) – podpis potwierdza, że treść zapisana w protokole odpowiada jej woli i oświadczeniu. Sam podpis urzędnika potwierdza natomiast, że dokument został przyjęty i włączony do akt.

Dlaczego pozostałe propozycje są nieprawidłowe?

  • Rozwiązanie, w którym urzędnik "pisze w imieniu interesantki i podpisuje", przenosi odpowiedzialność za oświadczenie strony na organ. W postępowaniu administracyjnym to strona wnosi podanie i powinna je potwierdzić, a urzędnik ma obowiązek je przyjąć i prawidłowo udokumentować.
  • Wariant ograniczony tylko do protokołu podpisanego przez pracownika jest niepełny: brak podpisu strony osłabia wartość dowodową i może rodzić spór co do treści zgłoszenia.
  • "Adnotacja" bywa używana w czynnościach kancelaryjnych, ale co do zasady nie zastępuje protokołu, gdy trzeba formalnie odtworzyć treść ustnego podania. Adnotacja jest zbyt lakoniczna i nie zapewnia takiej samej ochrony interesów strony i organu.

W praktyce egzaminacyjnej warto zapamiętać zasadę: ustnie do urzędu → do protokołu w aktach + podpis strony. To minimalizuje ryzyko błędów proceduralnych i ułatwia dalsze prowadzenie sprawy.

Dodatkowe pytania

Dodatkowe pytania (FAQ):
To sytuacja, gdy strona nie składa pisma na kartce ani przez ePUAP, lecz zgłasza treść żądania pracownikowi. Aby miało to skutek procesowy, urząd musi tę treść zapisać i dołączyć do akt w formalnej postaci (zwykle protokołu), tak aby dało się odtworzyć treść podania.
Należy sporządzić protokół z przyjęcia podania ustnego i włączyć go do akt sprawy. Protokół powinien wiernie odzwierciedlać treść żądania oraz podstawowe dane identyfikujące stronę i datę przyjęcia. Istotne jest też zebranie podpisu strony, aby potwierdziła treść.
Podpis strony jest potwierdzeniem, że zapis odpowiada jej oświadczeniu woli i że akceptuje treść protokołu. Chroni to interesanta przed zniekształceniem treści oraz urząd przed zarzutem, że podanie miało inną treść lub w ogóle nie zostało wniesione.
Co do zasady nie. Adnotacja bywa przydatna do krótkiego odnotowania faktu (np. kontaktu telefonicznego), ale przy ustnym wniesieniu podania potrzebna jest forma zapewniająca pełne utrwalenie treści żądania i danych. Protokół ma wyższą "moc" dowodową i lepiej porządkuje akta.
W praktyce powinien zawierać: datę i miejsce sporządzenia, oznaczenie organu, dane wnoszącego, zwięzłą i wierną treść żądania/wniosku, ewentualne załączniki lub oświadczenia, a także podpisy: pracownika sporządzającego oraz osoby wnoszącej (dla potwierdzenia treści).
Nie powinno się tego robić, bo podanie jest oświadczeniem strony, a podpis ma potwierdzać jej wolę. Urzędnik może pomóc w spisaniu treści, wyjaśnić wymogi formalne i sporządzić protokół, ale finalne potwierdzenie treści powinno pochodzić od osoby wnoszącej.
Najczęściej przy bezpośredniej obsłudze mieszkańców, gdy ktoś nie ma przygotowanego pisma albo ma trudności z jego sporządzeniem. Dotyczy to m.in. spraw oświadczeń, wniosków o informacje, skarg lub prostych żądań wszczęcia postępowania, gdzie urząd przyjmuje treść i od razu ją protokołuje.
Typowe błędy to: zbyt ogólny opis żądania, brak danych strony, brak daty, pominięcie podpisu interesanta, nieczytelne zapisy albo sporządzenie jedynie notatki służbowej. Na egzaminie warto sprawdzać, czy wskazana forma to protokół i czy obejmuje potwierdzenie przez wnoszącego.
Trzeba odnotować odmowę w treści protokołu (np. jako wzmiankę), wskazać datę i okoliczności oraz podpisać dokument jako osoba sporządzająca. W praktyce urząd może też zaproponować wniesienie podania w innej formie. Ważne jest, by w aktach pozostał ślad odmowy i treści przyjętego oświadczenia.
Protokół to formalny zapis czynności procesowej lub przyjęcia oświadczenia strony, zwykle z wymaganymi elementami i podpisami uczestników. Notatka służbowa (adnotacja) jest bardziej pomocnicza i skrótowa, często dokumentuje czynności organizacyjne. Gdy chodzi o treść podania ustnego, właściwa jest forma protokołu.
info

To pytanie poprawnie rozwiązuje 43% zdających egzamin. trudne

Według specjalistów z branży: "Ustne wniesienie podania w sprawie indywidualnej trzeba utrwalić w aktach w formie protokołu sporządzonego przez pracownika."

Materiały:

  • Komentarze i opracowania do Kodeksu postępowania administracyjnego (część dotycząca podań i protokołów)
  • Instrukcja kancelaryjna i materiały szkoleniowe z prowadzenia akt sprawy w administracji
  • Przykładowe wzory protokołów z przyjęcia oświadczeń/podań ustnych stosowane w urzędach

Aktualizacja pytania: 31.03.2026



Aktualizacja pytania: 31.03.2026
📡 Brak połączenia internetowego