KWALIFIKACJA EKA1 - TEST WIEDZY NR 2

PYTANIE NR 36.
Jaki jest maksymalny termin na rozpatrzenie sprawy wymagającej postępowania wyjaśniającego przez organ administracji publicznej?
A.
B.
C.
D.
Wyjaśnienie poprawnej odpowiedzi:
Zgodnie z art. 35 § 3 KPA sprawa wymagająca postępowania wyjaśniającego powinna być załatwiona najpóźniej w ciągu 1 miesiąca od wszczęcia postępowania. Termin 2 miesięcy dotyczy wyłącznie spraw szczególnie skomplikowanych, więc nie jest "standardowym" maksymalnym terminem dla każdej sprawy.

Pełne wyjaśnienie:

W Kodeksie postępowania administracyjnego (KPA) terminy załatwiania spraw zależą od rodzaju sprawy. Zasadą ogólną jest załatwienie sprawy bez zbędnej zwłoki, a część spraw (prostych) powinna być załatwiana niezwłocznie.

W pytaniu chodzi jednak o sprawę wymagającą postępowania wyjaśniającego. Dla tej kategorii art. 35 § 3 KPA przewiduje termin nie później niż w ciągu miesiąca od wszczęcia postępowania. Dlatego poprawna odpowiedź to: 1 miesiąc.

Dlaczego pozostałe odpowiedzi są nieprawidłowe?

  • 2 miesiące – to termin z art. 35 § 3 KPA, ale wyłącznie dla spraw szczególnie skomplikowanych. Nie można go automatycznie przyjmować dla każdej sprawy wymagającej postępowania wyjaśniającego.
  • 3 miesiące – KPA nie wskazuje takiego "podstawowego" terminu dla tej kategorii spraw; jest to częsty dystraktor oparty na potocznym wyobrażeniu o długich postępowaniach.
  • 6 miesięcy – również nie jest terminem z art. 35 § 3 KPA; może kojarzyć się z innymi procedurami, ale nie odpowiada ustawowemu terminowi załatwienia sprawy w tym trybie.

W praktyce egzaminacyjnej kluczowe jest rozróżnienie: 1 miesiąc (postępowanie wyjaśniające) vs 2 miesiące (sprawa szczególnie skomplikowana). W razie zwłoki organ powinien zawiadomić stronę o przyczynach opóźnienia, a strona może skorzystać z instrumentów przeciwdziałających bezczynności lub przewlekłości.

Dodatkowe pytania

Dodatkowe pytania (FAQ):
To etap prowadzenia sprawy administracyjnej, w którym organ musi zebrać i ocenić materiał dowodowy (np. dokumenty, wyjaśnienia strony), aby ustalić stan faktyczny. Dla spraw wymagających takiego działania KPA przewiduje maksymalny termin załatwienia sprawy wynoszący co do zasady 1 miesiąc.
Maksymalny termin wynosi 1 miesiąc od wszczęcia postępowania. To podstawowa reguła dla spraw, w których organ musi przeprowadzić postępowanie wyjaśniające, czyli nie da się rozstrzygnąć sprawy "od ręki" wyłącznie na podstawie oczywistych danych.
Bo 2 miesiące dotyczą tylko spraw szczególnie skomplikowanych. To wyjątek, a nie reguła. Częstym błędem jest traktowanie 2 miesięcy jako "normalnego" czasu w urzędzie, podczas gdy dla większości spraw wymagających wyjaśnień termin ustawowy to 1 miesiąc.
To sprawa, w której stopień trudności (np. dużo stron, dowodów, konieczność wielu ustaleń) uzasadnia dłuższy czas prowadzenia postępowania. W takim przypadku KPA przewiduje termin maksymalny 2 miesięcy. Nie należy jednak automatycznie kwalifikować tak większości spraw.
Niezwłocznie załatwia się sprawy proste, możliwe do rozstrzygnięcia na podstawie dowodów przedstawionych przez stronę lub faktów powszechnie znanych. W praktyce oznacza to brak potrzeby prowadzenia rozbudowanego postępowania dowodowego, więc decyzja może zapaść szybko.
Nie zawsze. KPA wskazuje, że do terminów nie wlicza się m.in. okresów zawieszenia postępowania, mediacji oraz opóźnień spowodowanych z winy strony albo z przyczyn niezależnych od organu. Dlatego sama "kalendarzowa" długość sprawy może być dłuższa niż 1 miesiąc.
Organ powinien zawiadomić stronę o zwłoce, podać przyczyny opóźnienia oraz wskazać nowy termin załatwienia sprawy. Dla klienta urzędu to ważna informacja, bo brak reakcji organu może oznaczać bezczynność lub przewlekłość i otwierać drogę do dalszych środków.
Ponaglenie to środek, z którego strona może skorzystać, gdy organ nie załatwia sprawy w terminie (bezczynność) albo prowadzi ją zbyt długo (przewlekłość). W praktyce jest to narzędzie dyscyplinujące organ i jeden z kluczowych tematów przy pytaniach o terminy w KPA.
Najpierw zidentyfikuj kategorię sprawy: jeśli pytanie mówi o postępowaniu wyjaśniającym, wybierasz 1 miesiąc. Jeśli pada sformułowanie szczególnie skomplikowana, wtedy 2 miesiące. Warto szukać tych "słów-kluczy" i nie kierować się intuicją.
Najczęstszy błąd to automatyczne zaznaczanie 2 miesięcy jako "maksymalnego terminu", bez sprawdzenia, czy sprawa jest szczególnie skomplikowana. Inny błąd to ignorowanie wyłączeń z biegu terminu (np. zawieszenia). Pomaga uważne czytanie warunków w treści pytania.
info

To pytanie poprawnie rozwiązuje 66% zdających egzamin. średnie

Eksperci podkreślają: "Zgodnie z art. 35 § 3 KPA sprawa wymagająca postępowania wyjaśniającego powinna być załatwiona najpóźniej w ciągu 1 miesiąca od wszczęcia postępowania."

Źródła:

  • Kodeks postępowania administracyjnego, art. 35 § 3, Dz.U. 2024 poz. 572
  • Serwis Rzeczypospolitej Polskiej – opis procedur administracyjnych i odwołań (materiały informacyjne dot. postępowania administracyjnego) – https://www.gov.pl/web/gov (dostęp: 2026-02-26)

Materiały:

  • Tekst jednolity Kodeksu postępowania administracyjnego (KPA) – rozdział o terminach załatwiania spraw
  • Komentarze i opracowania dydaktyczne do KPA (część o art. 35–37) używane w kształceniu administracyjnym
  • Materiały szkoleniowe urzędów dotyczące bezczynności, przewlekłości i ponagleń

Aktualizacja pytania: 03.04.2026



Aktualizacja pytania: 03.04.2026
📡 Brak połączenia internetowego