Kwalifikacje w Zawodzie - Testy zawodowe online | Egzaminy Zawodowe

KWALIFIKACJA EKA1 - WRZESIEŃ 2015



PYTANIE NR 32.
Jeżeli zaskarżona w odwołaniu decyzja administracyjna została wydana z naruszeniem przepisów postępowania, a konieczny do wyjaśnienia zakres sprawy ma istotny wpływ na jej rozstrzygnięcie, organ odwoławczy wydaje decyzję, w której
A.
B.
C.
D.
Wyjaśnienie poprawnej odpowiedzi:
Rozstrzygnięcie "może uchylić zaskarżoną decyzję i przekazać sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji" dotyczy sytuacji, gdy decyzję wydano z naruszeniem przepisów postępowania, a zakres niezbędnych wyjaśnień ma istotny wpływ na wynik sprawy. Wtedy organ II instancji nie kończy merytorycznie sprawy, lecz zleca ponowne rozpoznanie.

Pełne wyjaśnienie:

W postępowaniu odwoławczym organ drugiej instancji bada, czy decyzja organu pierwszej instancji jest zgodna z prawem i czy została wydana po prawidłowym przeprowadzeniu postępowania. Jeżeli w toku kontroli okaże się, że decyzja została wydana z naruszeniem przepisów postępowania, a jednocześnie konieczny do wyjaśnienia zakres sprawy ma istotny wpływ na jej rozstrzygnięcie, typowym rozwiązaniem jest tzw. rozstrzygnięcie kasatoryjne.

Dlatego poprawna jest odpowiedź: "może uchylić zaskarżoną decyzję i przekazać sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji." W praktyce oznacza to, że organ odwoławczy stwierdza potrzebę uzupełnienia lub ponownego przeprowadzenia postępowania wyjaśniającego w takim zakresie, że bardziej właściwe jest, aby zrobił to organ I instancji. Organ I instancji ma następnie ponownie zebrać materiał dowodowy i wydać nową decyzję, uwzględniając wskazania organu odwoławczego.

Pozostałe odpowiedzi nie pasują do opisanego stanu faktycznego:

  • "utrzymuje w mocy zaskarżoną decyzję." – jest właściwe, gdy decyzja jest prawidłowa (albo zarzuty odwołania nie zasługują na uwzględnienie). Nie odpowiada sytuacji, w której naruszenia proceduralne i braki w wyjaśnieniu sprawy mogą wpływać na wynik.
  • "stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji." – nieważność jest nadzwyczajnym skutkiem prawnym i wymaga szczególnych, kwalifikowanych wad decyzji. Samo naruszenie przepisów postępowania oraz potrzeba dalszych ustaleń faktycznych co do zasady prowadzą do uchylenia, a nie do nieważności.
  • "umarza postępowanie odwoławcze." – umorzenie dotyczy sytuacji, gdy postępowanie nie może być dalej prowadzone (np. z przyczyn formalnych lub bezprzedmiotowości). W opisie pytania celem jest ponowne, prawidłowe wyjaśnienie sprawy, a nie zakończenie postępowania bez rozstrzygnięcia.

Wskazówka egzaminacyjna: zwracaj uwagę na zestaw przesłanek "naruszenie procedury" + "istotny wpływ" + "konieczny zakres wyjaśnień". Taki układ zwykle prowadzi do uchylenia i przekazania sprawy do ponownego rozpoznania, a nie do rozstrzygnięcia merytorycznego.

Dodatkowe pytania

Dodatkowe pytania (FAQ):
Co oznacza, że organ odwoławczy uchyla decyzję i przekazuje sprawę do ponownego rozpatrzenia?
Oznacza to, że organ II instancji nie rozstrzyga sprawy ostatecznie co do meritum, tylko usuwa wadliwą decyzję i zobowiązuje organ I instancji do ponownego przeprowadzenia postępowania (np. uzupełnienia dowodów) oraz wydania nowej decyzji zgodnej z prawem.
Dlaczego naruszenie przepisów postępowania może skutkować przekazaniem sprawy do I instancji?
Bo błędy proceduralne często wiążą się z brakami w materiale dowodowym i niewyjaśnieniem istotnych okoliczności. Gdy uzupełnienie wymaga szerszego postępowania wyjaśniającego, organ II instancji może uznać, że powinien je wykonać organ I instancji, który prowadzi sprawę od początku.
Kiedy organ odwoławczy może utrzymać decyzję w mocy mimo odwołania?
Gdy po analizie odwołania i akt sprawy uzna, że decyzja jest legalna i prawidłowa, a zarzuty strony nie potwierdzają się. Utrzymanie w mocy jest typowe, gdy nie ma istotnych uchybień proceduralnych ani błędów w ustaleniach faktycznych i zastosowaniu prawa.
Co to jest postępowanie odwoławcze w administracji?
To etap kontroli decyzji administracyjnej po wniesieniu odwołania przez stronę. Organ II instancji sprawdza zgodność z prawem oraz prawidłowość postępowania i może m.in. utrzymać decyzję, zmienić ją albo uchylić i przekazać sprawę do ponownego rozpatrzenia.
Czy każde naruszenie procedury oznacza nieważność decyzji administracyjnej?
Nie. Nieważność dotyczy szczególnie poważnych, kwalifikowanych wad decyzji. Wiele naruszeń proceduralnych prowadzi raczej do uchylenia decyzji w trybie odwoławczym, zwłaszcza gdy braki w wyjaśnieniu sprawy mogły wpłynąć na wynik i trzeba uzupełnić postępowanie dowodowe.
Jakie są najczęstsze błędy uczniów przy pytaniach o rozstrzygnięcia organu II instancji?
Najczęściej mylą "uchylenie i przekazanie" z "utrzymaniem w mocy" oraz błędnie wybierają "stwierdzenie nieważności", bo brzmi bardziej stanowczo. Pomaga analiza przesłanek: jeśli potrzebne są istotne ustalenia faktyczne, częściej chodzi o ponowne rozpoznanie sprawy.
Co oznacza, że konieczny do wyjaśnienia zakres sprawy ma istotny wpływ na rozstrzygnięcie?
To sygnał, że brakuje ważnych ustaleń (faktów, dowodów), bez których nie da się rzetelnie rozstrzygnąć sprawy. Jeżeli te braki mogą zmienić wynik, organ odwoławczy nie powinien opierać się na niepełnym materiale, tylko doprowadzić do jego uzupełnienia.
Kiedy organ odwoławczy umarza postępowanie odwoławcze?
Gdy wystąpią przeszkody do dalszego prowadzenia postępowania, np. postępowanie stało się bezprzedmiotowe albo odwołanie nie może być skutecznie rozpoznane z przyczyn formalnych. Umorzenie nie jest typową reakcją na braki dowodowe czy naruszenia procedury w I instancji.
Jak odróżnić uchylenie decyzji od jej zmiany w postępowaniu odwoławczym?
Zmiana oznacza, że organ II instancji sam rozstrzyga sprawę merytorycznie inaczej niż organ I instancji. Uchylenie i przekazanie oznacza, że sprawa wraca do I instancji do ponownego rozpoznania, zwykle dlatego, że potrzebne jest istotne postępowanie wyjaśniające.
Jak przygotować się do pytań z KPA o odwołania na egzamin technika administracji?
Ucz się "mapy rozstrzygnięć" organu II instancji i dopasowuj je do przesłanek: kiedy decyzja jest prawidłowa, kiedy trzeba ją zmienić, a kiedy uchylić i przekazać. Trenuj na krótkich opisach: naruszenie procedury + braki w faktach zwykle prowadzą do ponownego rozpoznania.
info

Około 67% zdających odpowiada poprawnie na to pytanie. średnie

W praktyce zawodowej kluczowe jest to, że wtedy organ II instancji nie kończy merytorycznie sprawy, lecz zleca ponowne rozpoznanie.

Materiały:

  • Tekst jednolity Kodeksu postępowania administracyjnego (dział o odwołaniach)
  • Schematy decyzyjne: możliwe rozstrzygnięcia organu odwoławczego
  • Zadania testowe z procedury administracyjnej dotyczące art. o rozstrzygnięciach organu II instancji
Zobacz też:

Aktualizacja pytania: 31.03.2026



Aktualizacja pytania: 31.03.2026
📡 Brak połączenia internetowego