KWALIFIKACJA EKA1 - CZERWIEC 2017

PYTANIE NR 37.
Kto nie może sporządzić skargi kasacyjnej do Naczelnego Sądu Administracyjnego w sprawie obowiązku podatkowego?
A.
B.
C.
D.
Wyjaśnienie poprawnej odpowiedzi:
Skarga kasacyjna do NSA musi być sporządzona przez uprawnionego profesjonalnego pełnomocnika. W sprawach podatkowych takie uprawnienie mają m.in. adwokat, radca prawny oraz doradca podatkowy. Rzecznik patentowy ma kompetencje zasadniczo związane z własnością przemysłową, więc w sprawie obowiązku podatkowego nie sporządza skargi kasacyjnej.

Pełne wyjaśnienie:

Skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego jest nadzwyczajnym środkiem zaskarżenia i co do zasady podlega wymogowi sporządzenia przez profesjonalnego pełnomocnika. Celem tego wymogu jest zapewnienie poprawności zarzutów kasacyjnych i spełnienia rygorystycznych wymagań formalnych (m.in. właściwe podstawy kasacyjne, prawidłowe sformułowanie wniosków).

Dlaczego poprawna jest odpowiedź: "Rzecznik patentowy"?
Rzecznik patentowy wykonuje zawód wyspecjalizowany w sprawach związanych głównie z ochroną własności przemysłowej. W kontekście sprawy o obowiązek podatkowy nie jest to zakres, w którym rzecznicy patentowi co do zasady działają jako osoby uprawnione do sporządzania skargi kasacyjnej. Dlatego ta odpowiedź wskazuje osobę, która nie może sporządzić skargi kasacyjnej w tej kategorii spraw.

Dlaczego pozostałe odpowiedzi są nieprawidłowe?

  • Radca prawny – jest klasycznym profesjonalnym pełnomocnikiem procesowym, uprawnionym do sporządzania pism takich jak skarga kasacyjna w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
  • Adwokat – analogicznie jak radca prawny, jest uprawniony do sporządzania skargi kasacyjnej; wybór tej odpowiedzi wynika często z poprawnego skojarzenia "kasacja = adwokat/radca".
  • Doradca podatkowy – w sprawach dotyczących obowiązków podatkowych jest zawodowo przygotowany do reprezentacji i sporządzania pism w zakresie prawa podatkowego; bywa to wyjątek, o którym zdający zapominają.

Wskazówka egzaminacyjna: zapamiętaj, że w sprawach podatkowych często pojawia się szczególna rola doradcy podatkowego, natomiast rzecznik patentowy wiąże się przede wszystkim z tematyką patentów i własności przemysłowej, a nie z typowymi sporami podatkowymi.

Dodatkowe pytania

Dodatkowe pytania (FAQ):
Co do zasady skargę kasacyjną sporządza profesjonalny pełnomocnik. W sprawach podatkowych typowo będą to adwokat, radca prawny albo doradca podatkowy. W praktyce trzeba sprawdzić, czy dana osoba ma uprawnienia w tej kategorii spraw i czy działa w imieniu strony.
Skarga kasacyjna ma rygorystyczne wymogi formalne i merytoryczne (precyzyjne zarzuty, właściwe podstawy, poprawne wnioski). Ustawodawca ogranicza jej sporządzanie do zawodów przygotowanych do takiej pracy, aby zmniejszyć liczbę błędów skutkujących odrzuceniem pisma.
Chodzi o spór, w którym istotą jest istnienie, zakres albo wykonanie zobowiązania/obowiązku w podatkach. W takich sprawach kluczowa jest znajomość prawa podatkowego oraz procedur przed organami i sądami administracyjnymi, dlatego wśród pełnomocników często występuje doradca podatkowy.
Doradca podatkowy jest kojarzony z postępowaniami podatkowymi, ale w praktyce trzeba ocenić, czy dana sprawa mieści się w zakresie podatkowym oraz czy spełniono wymagania formalne reprezentacji. Na egzaminie ważne jest rozróżnienie: w sprawach podatkowych doradca podatkowy bywa uprawniony, w innych – niekoniecznie.
Rzecznik patentowy jest specjalistą przede wszystkim od ochrony własności przemysłowej. W typowej sprawie o obowiązek podatkowy nie jest traktowany jako właściwy pełnomocnik do sporządzenia skargi kasacyjnej. Dlatego w takim pytaniu najczęściej to on jest odpowiedzią negatywną.
Sprawy podatkowe dotyczą podatków, zobowiązań, decyzji wymiarowych, ulg, interpretacji i podobnych rozstrzygnięć fiskalnych. Sprawy własności przemysłowej dotyczą patentów, znaków towarowych, wzorów i praw pokrewnych. To rozróżnienie pomaga dobrać właściwy zawód pełnomocnika (np. doradca podatkowy vs rzecznik patentowy).
Do typowych błędów należą: sporządzenie skargi przez osobę nieuprawnioną, braki w umocowaniu pełnomocnika, błędne lub nieprecyzyjne zarzuty, brak wymaganych elementów pisma oraz uchybienia terminom. W zadaniach egzaminacyjnych często testuje się właśnie wymóg "kto może sporządzić" jako warunek formalny.
Adwokat jest jednym z podstawowych profesjonalnych pełnomocników, którzy mogą sporządzać skargę kasacyjną. Pytanie "kiedy" w praktyce sprowadza się do tego, że przy skardze kasacyjnej zasadą jest udział profesjonalisty (adwokata lub radcy prawnego), a w niektórych kategoriach spraw dopuszczalne są także inne zawody.
Sygnałem są słowa: "skarga kasacyjna", "NSA" oraz pytania typu "kto może/nie może sporządzić". Wtedy nie oceniasz, kto jest stroną, tylko czy autor pisma ma zawodowe uprawnienia. Najczęstsza pułapka to pominięcie doradcy podatkowego w sprawach podatkowych.
Ucz się porównawczo: wypisz zawody (adwokat, radca prawny, doradca podatkowy, rzecznik patentowy) i dopasuj do typów spraw. Następnie rozwiązuj testy, w których zmienia się tylko kontekst (podatki, własność przemysłowa, inne spory administracyjne). To buduje nawyk poprawnej kwalifikacji.
info

Około 57% zdających odpowiada poprawnie na to pytanie. średnie

Specjaliści zwracają uwagę: "Skarga kasacyjna do NSA musi być sporządzona przez uprawnionego profesjonalnego pełnomocnika."

Materiały:

  • Komentarze i opracowania do postępowania sądowoadministracyjnego (część o skardze kasacyjnej)
  • Materiały szkoleniowe z zakresu zawodów zaufania publicznego i ich uprawnień
  • Orzecznictwo NSA dotyczące odrzucenia skargi kasacyjnej z powodów formalnych

Aktualizacja pytania: 31.03.2026



Aktualizacja pytania: 31.03.2026
📡 Brak połączenia internetowego