Wywłaszczenie nieruchomości jest środkiem wyjątkowym: oznacza przymusowe pozbawienie (lub ograniczenie) prawa do nieruchomości, dlatego w praktyce może być stosowane tylko w ściśle określonych sytuacjach. Kluczowym kryterium jest to, aby nieruchomość była niezbędna do realizacji celu publicznego, a nie zwykłej inwestycji rynkowej.
Odpowiedź "drogi publicznej" jest właściwa, ponieważ budowa (oraz rozbudowa) infrastruktury drogowej należą do typowych zadań publicznych, realizowanych w interesie ogółu użytkowników. Taka inwestycja służy powszechnemu korzystaniu i zaspokajaniu zbiorowych potrzeb społecznych.
Pozostałe propozycje nie spełniają tej logiki:
- "stacji benzynowej" – choć jest użyteczna dla kierowców, zwykle stanowi przedsięwzięcie prowadzone dla zysku przez podmiot prywatny i nie jest celem publicznym samym w sobie.
- "pawilonu handlowego" – to inwestycja typowo komercyjna; fakt, że zaspokaja potrzeby zakupowe, nie czyni jej automatycznie celem publicznym.
- "prywatnego ośrodka zdrowia" – "zdrowie" kojarzy się z interesem społecznym, ale prywatny charakter podmiotu i działalność usługowa na rynku zasadniczo wykluczają traktowanie tego jako celu publicznego w rozumieniu przesłanek wywłaszczenia.
Wskazówka egzaminacyjna: przy takich pytaniach zawsze oddzielaj "co jest potrzebne mieszkańcom" od "co jest zadaniem publicznym realizowanym jako cel publiczny". To ogranicza ryzyko wyboru odpowiedzi na podstawie intuicji.
