Pytanie dotyczy właściwego organu do wydania koncesji na wydobywanie kopaliny ze złoża węgla brunatnego. Kluczowe jest rozróżnienie dwóch obszarów:
- koncesjonowanie (wydanie uprawnienia do wydobywania kopaliny – decyzja administracyjna),
- nadzór górniczy (kontrola i bezpieczeństwo prowadzenia ruchu zakładu górniczego).
Odpowiedź "minister właściwy do spraw środowiska" jest poprawna, ponieważ wskazuje organ administracji rządowej, który pełni rolę organu koncesyjnego w odniesieniu do określonych rodzajów kopalin i przedsięwzięć o dużej skali lub znaczeniu. Dla węgla brunatnego – typowego surowca eksploatowanego w dużych kopalniach odkrywkowych – kompetencja ma charakter centralny.
Dlaczego pozostałe odpowiedzi są nieprawidłowe?
- "marszałek województwa" – to organ samorządu województwa, który w różnych sprawach może być właściwy do wydawania decyzji administracyjnych, ale nie jest właściwym organem dla tej wskazanej w pytaniu koncesji na wydobywanie węgla brunatnego.
- "starosta" – organ powiatowy, którego kompetencje dotyczą zwykle spraw lokalnych i ograniczonych zakresem. W koncesjonowaniu wydobycia tak istotnej kopaliny jak węgiel brunatny nie jest właściwym organem.
- "dyrektor okręgowego urzędu górniczego" – pełni funkcje nadzoru górniczego (kontrola warunków prowadzenia robót, bezpieczeństwa, zgodności ruchu zakładu z przepisami), a nie wydawania koncesji na wydobywanie. To częsta pułapka: urząd górniczy kojarzy się bezpośrednio z kopalnią, ale jego rola jest inna niż organu koncesyjnego.
Wskazówka egzaminacyjna: jeśli w pytaniu pojawia się słowo "koncesja", najpierw wyklucz odpowiedzi związane z nadzorem (urzędy górnicze), a następnie rozważ, czy sprawa ma charakter lokalny czy centralny.
