KWALIFIKACJA EKA1 - CZERWIEC 2016

PYTANIE NR 7.
Organem właściwym w sprawach zarządzania kryzysowego w województwie, do którego zadań należy kierowanie działaniami związanymi z monitorowaniem, planowaniem, reagowaniem i usuwaniem skutków zagrożeń na terenie województwa, jest
A.
B.
C.
D.
Wyjaśnienie poprawnej odpowiedzi:
Wojewoda jest organem administracji rządowej w województwie i odpowiada za koordynację oraz kierowanie działaniami na poziomie wojewódzkim w obszarze monitorowania zagrożeń, planowania, reagowania i usuwania ich skutków. Minister działa centralnie, marszałek kieruje samorządem, a Policja wykonuje zadania służbowe, nie pełniąc roli organu właściwego w tym zakresie.

Pełne wyjaśnienie:

Pytanie dotyczy właściwości organu w sprawach zarządzania kryzysowego na poziomie województwa. W administracji publicznej kluczowe jest rozróżnienie: kto jest organem administracji rządowej w terenie, kto jest organem samorządu województwa, a kto jest organem/służbą o węższym zakresie kompetencji.

Poprawna odpowiedź to "wojewoda", ponieważ wojewoda pełni funkcję przedstawiciela administracji rządowej w województwie i odpowiada za koordynowanie działań obejmujących cały obszar województwa. Opis w pytaniu (monitorowanie, planowanie, reagowanie oraz usuwanie skutków zagrożeń) wskazuje na zadania koordynacyjne i zarządcze na poziomie regionalnym, a nie na wykonywanie działań operacyjnych przez jedną służbę.

  • "minister" jest organem administracji rządowej na poziomie centralnym. Może tworzyć polityki i rozwiązania ogólnokrajowe, ale wskazany w pytaniu zakres dotyczy poziomu województwa i kierowania działaniami na tym obszarze.
  • "marszałek województwa" jest organem samorządu województwa (związanym z administracją samorządową). Zarządzanie kryzysowe w ujęciu wskazanym w pytaniu ma charakter koordynacji działań administracji rządowej w terenie, dlatego nie należy go automatycznie przypisywać marszałkowi tylko z powodu nazwy "województwo".
  • "komendant wojewódzki Policji" to organ kierujący formacją odpowiedzialną za bezpieczeństwo i porządek publiczny, ale Policja jest jedną z wielu służb uczestniczących w reagowaniu na zagrożenia. Komendant nie jest organem właściwym do całościowego planowania i koordynacji działań wszystkich podmiotów w województwie.

Wskazówka egzaminacyjna: gdy w treści pojawiają się sformułowania typu "na terenie województwa" oraz "kierowanie działaniami" obejmujące wiele etapów (od monitorowania po usuwanie skutków), zwykle chodzi o organ koordynujący na poziomie wojewódzkim, a nie o pojedynczą służbę lub organ samorządowy.

Dodatkowe pytania

Dodatkowe pytania (FAQ):
Zarządzanie kryzysowe to zorganizowane działania administracji i współpracujących podmiotów obejmujące m.in. monitorowanie zagrożeń, planowanie, reagowanie oraz usuwanie skutków zdarzeń. W praktyce oznacza koordynację informacji, zasobów i decyzji tak, aby ograniczyć skutki zagrożeń dla ludzi i infrastruktury.
Wojewoda jest związany z administracją rządową w województwie i wykonuje zadania państwa w terenie (koordynacja, nadzór, realizacja polityk publicznych). Marszałek kieruje samorządem województwa i odpowiada za zadania samorządowe (np. rozwój regionalny, organizacja jednostek samorządowych).
Poziom terytorialny ("województwo") nie przesądza o właściwości organu. Trzeba ustalić, czy sprawa dotyczy administracji rządowej czy samorządowej. Zadania koordynacyjne obejmujące różne służby i etapy działań częściej należą do organu administracji rządowej w terenie niż do organu samorządu.
"Organ właściwy" to ten, który ma uprawnienie i obowiązek prowadzenia danej sprawy (właściwość rzeczowa) oraz działa na określonym obszarze (właściwość miejscowa). Na egzaminie warto sprawdzić: poziom (gmina/powiat/województwo/państwo) oraz charakter sprawy (rządowy czy samorządowy).
Komendant wojewódzki Policji kieruje działaniami Policji, czyli jednej służby. Zarządzanie kryzysowe w ujęciu koordynacyjnym dotyczy współdziałania wielu podmiotów (administracja, służby, inspekcje). Dlatego komendant może uczestniczyć w działaniach i je realizować, ale nie jest "organem właściwym" dla całego procesu.
Wskazówkami są zwroty: "na terenie województwa", "kierowanie działaniami", a także wyliczenie etapów: monitorowanie, planowanie, reagowanie, usuwanie skutków. Taki opis zwykle dotyczy roli organu koordynującego i zarządczego, a nie pojedynczej formacji lub organu centralnego.
"Minister" bywa właściwy, gdy pytanie dotyczy poziomu centralnego (np. kształtowania polityki w skali kraju, nadzoru nad działami administracji rządowej, wydawania rozstrzygnięć na poziomie ogólnokrajowym). Jeżeli w treści wyraźnie wskazano obszar województwa i działania lokalne, częściej właściwy jest organ w terenie.
Najlepiej zrobić tabelę: organ – poziom – typ administracji – przykładowe zadania. Oddziel wojewodę (administracja rządowa) od marszałka (samorząd). Ćwicz na krótkich opisach sytuacji, wskazując właściwy organ oraz uzasadniając wybór słowami-kluczami z opisu sprawy.
Częsty błąd to automatyczne przypisanie spraw "wojewódzkich" marszałkowi oraz mylenie ról: koordynacja i kierowanie (organ) vs wykonywanie działań operacyjnych (służby). Inny błąd to wybór "ministra" przez skojarzenie z najwyższą rangą, mimo że pytanie dotyczy poziomu regionalnego.
W praktyce, gdy sprawa dotyczy koordynacji działań na obszarze województwa (np. informacja, procedury, zgłoszenia na poziomie wojewódzkim), interesanta kieruje się do właściwych komórek urzędu wojewódzkiego lub do punktów informacyjnych wskazanych przez administrację rządową w województwie. Zawsze warto doprecyzować charakter sprawy.
info

Statystycznie 42% uczniów zna prawidłową odpowiedź. trudne

Według specjalistów z branży: "Minister działa centralnie, marszałek kieruje samorządem, a Policja wykonuje zadania służbowe, nie pełniąc roli organu właściwego w tym zakresie."

Materiały:

  • Materiały szkolne z WOS/administracji publicznej: struktura organów władzy i administracji w Polsce
  • Podręczniki/opracowania do kwalifikacji z zakresu administracji: podział kompetencji wojewoda–marszałek
  • Strony informacyjne urzędów wojewódzkich: opisy zadań i kompetencji (sekcje "zadania wojewody/urzędu")

Aktualizacja pytania: 31.03.2026



Aktualizacja pytania: 31.03.2026
📡 Brak połączenia internetowego