Promesa koncesji oznacza przyrzeczenie wydania koncesji w przyszłości, zwykle po spełnieniu wskazanych wymagań lub w określonym czasie. W praktyce jest to informacja dla przedsiębiorcy, że przy spełnieniu warunków może oczekiwać uzyskania koncesji, ale sama promesa nie jest jeszcze koncesją (nie daje pełnego uprawnienia do rozpoczęcia działalności koncesjonowanej).
Dlaczego poprawne jest "przyrzeczenie wydania koncesji"? Ponieważ słowo "promesa" w języku urzędowym i prawniczym odnosi się do deklaracji/obietnicy dokonania określonej czynności w przyszłości. Sens pojęcia polega właśnie na zabezpieczeniu planów podmiotu, który przygotowuje się do działalności reglamentowanej.
Dlaczego pozostałe odpowiedzi są niepoprawne?
- "zmianę warunków koncesji" dotyczy sytuacji, w której koncesja już istnieje, a organ modyfikuje jej treść. To inny typ rozstrzygnięcia niż promesa.
- "odmowę udzielenia koncesji" jest decyzją negatywną kończącą sprawę w sposób przeciwny do przyrzeczenia.
- "cofnięcie koncesji" oznacza odebranie wcześniej przyznanego uprawnienia, więc logicznie nie może opisywać promesy, która poprzedza udzielenie koncesji.
W kontekście kwalifikacji technika ekonomisty (prowadzenie dokumentacji) warto pamiętać, że promesa powinna być traktowana w aktach jako dokument zapowiadający możliwość uzyskania uprawnienia, a nie dokument uprawniający do działania. Na egzaminie najczęściej sprawdza się to przez rozróżnienie: przyrzeczenie vs decyzja merytoryczna (udzielenie/odmowa) oraz vs działania na istniejącej koncesji (zmiana/cofnięcie).
