Wykonalność ugody administracyjnej nie powstaje w dniu jej podpisania, lecz jest powiązana z zatwierdzeniem ugody przez organ.
Zgodnie z przyjętą w zadaniu konstrukcją prawną ugoda staje się wykonalna z dniem, w którym postanowienie o jej zatwierdzeniu stało się ostateczne. Kluczowe są więc dwa kroki: (1) ustalenie terminu na wniesienie zażalenia na postanowienie oraz (2) wyznaczenie dnia, w którym postanowienie staje się ostateczne, jeśli zażalenia nie wniesiono.
Krok 1 – policz termin na zażalenie.
Termin na wniesienie zażalenia wynosi 7 dni od dnia doręczenia postanowienia stronie. Doręczenie nastąpiło 08.12.2021 r. Przy obliczaniu terminu nie uwzględnia się dnia, w którym nastąpiło zdarzenie rozpoczynające bieg terminu, czyli dnia doręczenia. Oznacza to, że pierwszy dzień terminu to 09.12.2021 r., a kolejne dni to 10, 11, 12, 13, 14 i 15.12.2021 r. Ostatnim (siódmym) dniem jest 15.12.2021 r.
Krok 2 – ustal dzień ostateczności postanowienia.
Jeżeli strona nie wniosła zażalenia w terminie, postanowienie staje się ostateczne następnego dnia po bezskutecznym upływie terminu. Skoro termin upływa 15.12.2021 r., to postanowienie jest ostateczne 16.12.2021 r.
Wniosek: ugoda stała się wykonalna 16.12.2021 r., bo tego dnia postanowienie zatwierdzające ugodę stało się ostateczne.
Dlaczego pozostałe daty są nieprawidłowe?
- 08.12.2021 r. – to dzień doręczenia postanowienia; w tym dniu dopiero zaczyna biec termin na zażalenie, więc postanowienie nie jest jeszcze ostateczne.
- 15.12.2021 r. – to ostatni dzień terminu do wniesienia zażalenia (koniec biegu terminu), ale ostateczność następuje dopiero dzień później.
- 23.12.2021 r. – ta data odpowiadałaby mylnemu założeniu dłuższego (np. 14-dniowego) terminu; dla zażalenia na postanowienie właściwy jest termin 7 dni.
Wskazówka egzaminacyjna: zawsze rozróżnij, czy środek zaskarżenia to odwołanie (typowo 14 dni) czy zażalenie (tu 7 dni) oraz pamiętaj o zasadzie "nie liczymy dnia doręczenia".