W zadaniu trzeba dopasować trzy pojęcia do ich ogólnej charakterystyki. Klucz polega na rozróżnieniu, czy mamy do czynienia z rozstrzygnięciem w konkretnej sprawie, czy z aktem zawierającym przepisy (normy), a także czy dany akt działa przede wszystkim wewnątrz administracji.
2. Decyzja administracyjna → A
Decyzja administracyjna to władcze rozstrzygnięcie organu administracji publicznej wydawane w indywidualnej sprawie (adresowane do konkretnej osoby lub podmiotu). Dlatego opis mówiący o "wydawaniu decyzji administracyjnych" pasuje właśnie do tej formy.
3. Akt normatywny → B
Akt normatywny to dokument, który ustanawia normy prawne (przepisy) o charakterze generalnym i abstrakcyjnym. W praktyce biurowej spotyka się je jako podstawę działania urzędu lub jako akty tworzące reguły postępowania. Stąd dopasowanie do opisu o "wydawaniu aktów normatywnych".
1. Zarządzenie → C
Zarządzenie jest typowo aktem o charakterze wewnętrznym (adresowanym do jednostek organizacyjnie podległych), czyli mieści się w kategorii "aktów prawa wewnętrznego". Z tego powodu właściwe jest przypisanie go do opisu C.
Dlaczego pozostałe kombinacje są błędne?
- 1A jest błędne, bo zarządzenie nie jest decyzją administracyjną w indywidualnej sprawie.
- 2B jest błędne, bo decyzja nie ma charakteru normatywnego (nie tworzy ogólnych przepisów).
- 3C jest błędne, bo akt normatywny nie ogranicza się do prawa wewnętrznego; jego cechą jest ustanawianie norm.
Na egzaminie pomocne jest pytanie kontrolne: czy dokument rozstrzyga jedną sprawę konkretnej osoby? Jeśli tak, to zwykle kieruje to w stronę decyzji administracyjnej. Jeśli dokument ustanawia przepisy dla wielu sytuacji, to będzie aktem normatywnym. Jeśli reguluje działanie wewnątrz urzędu/podległych jednostek, pasuje do zarządzenia.