KWALIFIKACJA EKA1 - CZERWIEC 2020

PYTANIE NR 29.
Wezwany przez organ administracji publicznej do złożenia zeznań jest obowiązany do osobistego stawienia się, gdy zamieszkuje
A.
B.
C.
D.
Wyjaśnienie poprawnej odpowiedzi:
Odpowiedź "w gminie sąsiadującej z gminą, w której toczy się postępowanie administracyjne" odpowiada regule, że obowiązek osobistego stawiennictwa dotyczy osób zamieszkałych w bezpośredniej bliskości organu prowadzącego sprawę.
Pozostałe odpowiedzi odnoszą się do zamieszkiwania za granicą lub zbyt szeroko uogólniają obowiązek na inne gminy.

Pełne wyjaśnienie:

W postępowaniu administracyjnym organ może wzywać osoby do dokonania określonych czynności, w tym do złożenia zeznań. W pytaniu sprawdzana jest znajomość zasady, że osobiste stawiennictwo może być wymagane, gdy osoba wezwana mieszka na tyle blisko miejsca prowadzenia sprawy, aby stawienie się było realne i nie powodowało nadmiernych trudności organizacyjnych.

Dlatego poprawna jest odpowiedź: "w gminie sąsiadującej z gminą, w której toczy się postępowanie administracyjne." Wskazuje ona na bezpośrednie sąsiedztwo jednostki terytorialnej, co w praktyce odpowiada sytuacji, w której dojazd do organu jest na ogół możliwy bez nadmiernych kosztów i czasu.

  • Odpowiedzi "w krajach poza Unią Europejską" oraz "w krajach Unii Europejskiej" są nieadekwatne, bo wprowadzają wątek zamieszkania za granicą. Taka sytuacja co do zasady nie jest typowym przykładem, w którym organ w prosty sposób egzekwuje osobiste stawiennictwo w swojej siedzibie.
  • Odpowiedź "w każdej innej gminie niż ta, w której toczy się postępowanie administracyjne i która z nią sąsiaduje" jest zbyt szeroka. Rozszerza obowiązek na dowolną gminę (poza sąsiednimi), co stoi w sprzeczności z ideą ograniczenia obowiązku do przypadków "bliskich" terytorialnie.

Uwaga dydaktyczna: w nauce do egzaminu warto rozróżniać: (1) samo uprawnienie organu do wezwania, (2) obowiązek stawiennictwa oraz (3) praktyczne alternatywy, gdy osoba jest daleko (np. czynności przez inny organ). Szczegółowe, aktualne brzmienie podstawy prawnej należy zawsze sprawdzić w obowiązującym tekście KPA.

Dodatkowe pytania

Dodatkowe pytania (FAQ):
To obowiązek pojawienia się w wyznaczonym miejscu i terminie wskazanym w wezwaniu organu. Chodzi o wykonanie czynności osobiście (np. złożenie zeznań), a nie przez pełnomocnika. Zakres i warunki takiego obowiązku wynikają z przepisów procedury administracyjnej.
Bo przepisy i praktyka postępowania uwzględniają realność stawiennictwa. Im bliżej organu prowadzącego sprawę mieszka osoba wezwana, tym bardziej uzasadnione jest wymaganie osobistego przybycia. Przy dużej odległości częściej stosuje się rozwiązania organizacyjne ograniczające uciążliwość.
Sformułowanie "do złożenia zeznań" typowo odnosi się do świadka (dowód z zeznań). Strona składa zwykle wyjaśnienia, wnioski lub oświadczenia. W zadaniach egzaminacyjnych warto zwracać uwagę na słowa kluczowe: zeznania, świadek, dowód.
W praktyce rozważa się rozwiązania, które pozwalają przeprowadzić czynność bez nadmiernej uciążliwości (np. przeprowadzenie czynności przez inny organ lub w innym miejscu). Konkretny tryb zależy od podstawy prawnej i sytuacji faktycznej, dlatego trzeba sprawdzić procedurę właściwą dla danej sprawy.
Nie musi "zawsze" wykluczać, ale co do zasady utrudnia egzekwowanie obowiązku i wymaga dodatkowych rozwiązań organizacyjnych. W testach egzaminacyjnych odpowiedzi o zamieszkiwaniu za granicą często są dystraktorami, gdy pytanie dotyczy standardowego, krajowego stawiennictwa.
Najczęstsze pomyłki to: automatyczne uogólnianie obowiązku na "każde miejsce w Polsce", mylenie procedury administracyjnej z sądową oraz wybór odpowiedzi skrajnych (np. "zawsze" lub "w każdej gminie"). Pomaga analiza słów ograniczających, np. bliskości terytorialnej.
Gdy pytanie sprawdza rozumienie ograniczeń terytorialnych obowiązku osobistego stawiennictwa. "Gmina sąsiadująca" jest typowym kryterium bliskości, które w zadaniach ma odróżniać sytuację "na miejscu" od sytuacji wymagającej innych rozwiązań (np. przy dużej odległości).
Najlepiej uczyć się blokami: wezwania, dowody, świadkowie, pouczenia i obowiązki. Do tego rozwiązywać testy, a przy każdej pomyłce dopisać krótką notatkę: jaka była przesłanka (np. bliskość miejsca zamieszkania) i dlaczego dystraktory są zbyt szerokie.
Nie w dowolny sposób. Miejsce i termin wezwania muszą mieć uzasadnienie i wynikać z celu czynności oraz zasad postępowania. W testach odpowiedzi typu "w każdej innej gminie" są zwykle zbyt szerokie i nie uwzględniają ograniczeń praktycznych i proceduralnych.
Jeśli pytanie dotyczy standardowego obowiązku stawiennictwa w krajowym postępowaniu, odpowiedzi o Unii Europejskiej często są "haczykowate" i odciągają uwagę od właściwego kryterium (bliskości terytorialnej). Warto sprawdzić, czy w pytaniu w ogóle jest wątek międzynarodowy.
info

Statystycznie 59% uczniów zna prawidłową odpowiedź. średnie

Materiały:

  • Tekst jednolity Kodeksu postępowania administracyjnego (dział dotyczący wezwań i dowodów)
  • Komentarz lub repetytorium do KPA dla technika administracji (część: dowody, świadkowie, wezwania)
  • Zbiór pytań egzaminacyjnych dla kwalifikacji EKA.1 z działu postępowania administracyjnego

Aktualizacja pytania: 31.03.2026



Aktualizacja pytania: 31.03.2026
📡 Brak połączenia internetowego