KWALIFIKACJA EKA1 - STYCZEŃ 2013

PYTANIE NR 11.
Władzę ustawodawczą w Polsce sprawują
A.
B.
C.
D.
Wyjaśnienie poprawnej odpowiedzi:
Władza ustawodawcza to kompetencja do uchwalania ustaw. W Polsce sprawuje ją parlament, czyli dwie izby: Sejm (izba niższa) oraz Senat (izba wyższa). Prezydent i Rada Ministrów należą do władzy wykonawczej, choć biorą udział w procesie stanowienia prawa (np. podpis, inicjatywa).

Pełne wyjaśnienie:

W polskim ustroju obowiązuje zasada podziału władzy na ustawodawczą, wykonawczą i sądowniczą. Pytanie dotyczy tego, kto sprawuje władzę ustawodawczą, czyli kto jest odpowiedzialny za uchwalanie ustaw.

Władza ustawodawcza należy do parlamentu, który w Polsce jest dwuizbowy: tworzą go Sejm i Senat. To te dwa organy uczestniczą w uchwalaniu ustaw w ramach procedury legislacyjnej (Sejm uchwala, Senat może wnieść poprawki lub odrzucić ustawę w określonym trybie).

Odpowiedź zawierająca Prezydenta RP jest nieprawidłowa, ponieważ Prezydent zasadniczo należy do władzy wykonawczej. Może wpływać na ustawę (np. podpisanie, odmowa podpisu i skierowanie do ponownego rozpatrzenia lub do kontroli), ale nie jest organem sprawującym władzę ustawodawczą.

Odpowiedzi z Radą Ministrów są nieprawidłowe, bo Rada Ministrów to centralny organ władzy wykonawczej. Rząd może mieć inicjatywę ustawodawczą i przygotowywać projekty ustaw, jednak samo sprawowanie władzy ustawodawczej pozostaje przy parlamentarnych izbach.

W praktyce egzaminacyjnej warto zapamiętać: ustawodawcza = Sejm i Senat, wykonawcza = Prezydent i Rada Ministrów, sądownicza = sądy i trybunały. Taki podział pomaga szybko eliminować odpowiedzi mylące "udział w procesie" z "sprawowaniem władzy".

Dodatkowe pytania

Dodatkowe pytania (FAQ):
Władza ustawodawcza to uprawnienie do stanowienia prawa w formie ustaw. Obejmuje m.in. procedowanie projektów, debatę, głosowanie i uchwalanie ustaw. W Polsce jest przypisana parlamentowi, a nie rządowi czy prezydentowi, choć te organy mogą uczestniczyć w procesie legislacyjnym.
Parlament w Polsce jest dwuizbowy, czyli składa się z dwóch izb: Sejmu i Senatu. To właśnie te izby łącznie pełnią funkcję ustawodawczą w państwie, uczestnicząc w uchwalaniu ustaw i w kontroli procesu stanowienia prawa.
Prezydent nie uchwala ustaw jako organ władzy ustawodawczej. Należy zasadniczo do władzy wykonawczej i ma określone kompetencje wobec ustaw, np. ich podpisanie albo odmowę podpisu w przewidzianych trybach. To wpływ na ustawę, ale nie "sprawowanie" władzy ustawodawczej.
Tak, rząd ma wpływ na proces legislacyjny, bo często przygotowuje projekty ustaw i może korzystać z inicjatywy ustawodawczej. Nie oznacza to jednak, że sprawuje władzę ustawodawczą. Uchwalanie ustaw należy do parlamentu, czyli Sejmu i Senatu.
Najprościej: ustawodawcza to organy parlamentu (Sejm, Senat), a wykonawcza to organy realizujące politykę państwa i wykonujące ustawy (Prezydent, Rada Ministrów). Gdy w odpowiedzi pojawia się rząd lub prezydent, zwykle dotyczy to wykonawczej.
Senat jest drugą izbą parlamentu i bierze udział w procedurze ustawodawczej. Po uchwaleniu ustawy przez Sejm, Senat rozpatruje ją w przewidzianym trybie i może zgłaszać poprawki lub zajmować stanowisko. Dzięki temu działa jako element kontroli i korekty legislacji.
Częsty błąd to wybór odpowiedzi z Prezydentem lub Radą Ministrów, bo te organy "pojawiają się" przy ustawach (np. podpis, projekty). To jednak nie jest to samo co sprawowanie władzy ustawodawczej. Władza ustawodawcza to kompetencja parlamentu: Sejmu i Senatu.
Poprawna będzie taka, która wskazuje Sejm i Senat, czyli dwie izby parlamentu. Jeśli w wariantach odpowiedzi widzisz pary z Prezydentem albo z Radą Ministrów, to są to typowe dystraktory odwołujące się do władzy wykonawczej, a nie ustawodawczej.
Dzieje się to podczas procesu stanowienia prawa: gdy procedują projekty ustaw, prowadzą prace w komisjach, debatują i głosują nad przyjęciem ustawy. To klasyczna aktywność ustawodawcza. Dla pracy w administracji ważne jest też rozumienie, że to parlament tworzy ramy prawne działania urzędów.
Ucz się schematu: ustawodawcza (Sejm, Senat), wykonawcza (Prezydent, Rada Ministrów), sądownicza (sądy, trybunały). Następnie ćwicz na przykładach pytań: "kto uchwala", "kto wykonuje", "kto orzeka". Pomaga też czytanie krótkich opracowań konstytucyjnych o organach państwa.
info

Około 71% zdających odpowiada poprawnie na to pytanie. średnio łatwe

Według specjalistów z branży: "Władza ustawodawcza to kompetencja do uchwalania ustaw."

Źródła:

  • Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r., art. 95 ust. 1, Dz.U. 1997 Nr 78 poz. 483
  • Serwis Rzeczypospolitej Polskiej: "Konstytucja RP" (publikacja tekstu aktu) – https://www.prezydent.pl/prawo/konstytucja-rp (dostęp: 2026-03-02)
  • Encyklopedia PWN: hasło "parlament" / informacje o dwuizbowości i funkcji ustawodawczej (źródło encyklopedyczne), https://encyklopedia.pwn.pl/ (dostęp: 2026-03-02)

Materiały:

  • Tekst Konstytucji RP (rozdziały dotyczące Sejmu i Senatu)
  • Podręczniki WOS/administracji: dział o podziale władz i organach państwa
  • Materiały edukacyjne Kancelarii Sejmu i Senatu opisujące funkcje izb parlamentu

Aktualizacja pytania: 31.03.2026



Aktualizacja pytania: 31.03.2026
📡 Brak połączenia internetowego